为规范和加强国有资产管理,2017年,学校完成了资产清查核实工作,上报了《行政事业单位国有资产损溢、资金挂账核实申请表》,认真完成了新增固定资产入账、设备维修,进口设备督查管理、在建工程转固、无形资产统计管理和各类资产报表上报等工作,在此基础上形成了2017年度国有资产管理和增值报告,具体情况如下:
一、国有资产整体情况
2017年底,学校资产账面价值(净值)共计122976.25
万元,较上年增长2.73%。其中,流动资产为20978.24 万元,占总资产的17.06%;固定资产44693.42 万元(扣除累计折旧后数据),占总资产的36.34%;在建工程57246.33万元,占总资产的46.55%;对外投资58.26万元,占总资产的0.05%(见2017年资产状况图)。无形资产如专利权、校誉等未作价入账。扣除累计折旧因素的影响,总资产较上年增长了3271.21万元,其中,流动资产减少了7927.59万元,固定资产增加9181.42万元,减少了231.76万元,在建工程增加了4247.28万元。
(一)固定资产
2017年度学校固定资产原值为61301.08万元,较2016年度增长了9181.52万元,增长率为17.62%,高于总资产的增长率。(见表一)
表一
2017年固定资产增值情况表 |
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| 单位:万元 | |
资产类别 | 年初数 | 年末数 | 增加数 | 减少数 |
合 计 | 52119.66 | 61,301.08 | 9,181.42 | |
一、土地、房屋及构筑物 | 17307.93 | 17,307.24 | | -0.69 |
二、通用设备 | 18608.69 | 27,942.21 | 9,333.52 | |
三、专用设备 | 10642.78 | 9,163.17 | | -1479.61 |
四、文物和陈列品 | 674.49 | 1,863.16 | 1,188.67 | |
五、图书、档案 | 2638.54 | 2,544.49 | | -94.05 |
六、家具、用具、装具及动植物 | 2247.24 | 2,480.81 | 233.57 | |
表二
从表二看,我校的通用设备有大幅度增加,主要原因为:一是今年我校新成立了2个学院,加大了教学办公设备、分析类仪器设备等教学资源投入;二是我校电脑、打印机等基本办学设备大部分使用时间已达10年左右,从2017年开始逐步进行更新换代,以满足基本工作需求。
1.土地情况。
目前,学校占有土地面积为478872平方米,账面价值为5146.67万元。共有6个地块。分别为:赭麓校区60601平方米,滨江校区358531平方米,原夏瀛中学30833平方米,银湖校区26735平方米,十里牌2025平方米(2018年1月底将移交芜湖市鸠江区政府),原口腔门诊占地147平方米(2017年11月,芜湖市轻轨建设需要,交由镜湖区政府有偿收储,2018年2月份,移交芜湖市镜湖区政府。)。办理产权登记的为467837平方米,土地证已上交省财政厅保管。赭麓校区11035平方米属于职工宿舍用地,无法办理产权登记。从土地的性质来看,除了原夏瀛中学地块属于出让土地,其他都属于教育划拨用地。
2.校舍情况。
目前,我校现有各类校舍共计84处,建筑面积共计405561.61平方米,账面价值9053.54万元(不含新校区工程造价)。其中行政办公用房11572平方米,教学科研及辅助用房182091.08平方米,学生宿舍141116.07平方米,学生食堂18834.07平方米,住宅用房32439.47平方米,闲置房12550.36平方米,其他生活用房6957.2平方米。办理产权证的仅有40237.15平方米,主要分布在赭麓校区。其他房屋未办理产权证的主要原因为:一是部分老房产资料不全,申领产权证困难;二是滨江校区房屋财务竣工审计尚在进行中,不具备申领产权证条件。
3.教学科研资源情况
2017年底,教学科研仪器设备总值为32158.44万元,生均值为1.63万元(按折合在校生19687.2人计算)。学校现有大型仪器设备(测算口径为单价50万元以上)67台,2017年新增39台,新增设备总值为3985.95万元(见附件一)。2017年新增教学科研仪器设备总值为8138.41万元,所占比例为41.34%,超过本科教学工作评估合格等次10%的标准。图书总量约95.2万册,其中,纸质图书:58.21万册,电子图书:36.99万册。新增图书124112册,新增图书价值339.77万元,生均进书量6.3册,高于生均进书量3册的基本指标要求。教学用机算机台数共计3554台,百名学生计算机台数约为21.2台,超过基本办学指标10台要求;多媒体教室及语音教室座位数为13732座(1号教学楼25套3000座;2号教学楼32套4000座;科技楼20套2800;解剖楼7套500座;老校区24套3000座;语音教室6套432座),百名学生座位数为78.9座。生均宿舍面积为8.19平方米,高于合格标准,生均占地面积为53.8平方米(在校生16753人),低于合格标准59平方米。
表三
基本办学指标(合格等次)与学校2016年现有指标对比表 |
指标 | 单位 | 基本办 学指标 | 学校现 有指标 | 备注 |
生均教学行政用房 | 平方米/生 | 16 | 17.76 | 全日制 |
生均教学科研仪器设备 | 元/生 | 5000 | 16334.69 | 折合 |
生均图书 | 册 | 80 | 48.36 | 折合 |
生均进书量 | 册 | 3 | 6.3 | 折合 |
新增仪器设备所占比例 | % | 10 | 41.34 | |
百名学生配多媒体教室和语音室座位数 | 个/100 | 7 | 81 | 全日制 |
百名学生配教学用计算机台数 | 台/100 | 10 | 21.2 | 全日制 |
生均宿舍面积 | 平方米/生 | 6.5 | 8.19 | 全日制 |
生均占地面积 | 平方米/生 | 59 | 27.5 | 全日制 |
注:全日制在校生16753人,折合在校生19687.2人 | | | | |
注:参照教育部[2004]2号文件中的普通高等学校本科教育工作合格评估指标。
4.车辆情况:
目前学校实际拥有车辆14辆。其中小型车辆7辆,客车1辆,面包车1辆,载货车5辆。
(二)在建工程
我校账面在建工程主要是滨江校区建设的工程项目,在建工程57246.33万元,其中有房屋27处。滨江校区大部分工程项目已完成造价决算审计,尚有少量工程因为尾款结算问题导致决算审计进度缓慢,目前,滨江校区在建工程项目竣工财务决算工作正在积极进行中,力争在2018年5月份前完成,届时将顺利完成在建工程转固工作。
(三)无形资产
我校无形资产主要包括校名、校誉、专利权和著作权等,均未作价入账。目前我校有效期内的发明专利36件;实用新型技术90件,2017年新增实用新型技术12件;发明专利1项。(见附件二)。
(四)对外投资
学校对外投资账面价值为58.3万元。分别由两块组成。一是学校投资皖南医学院华卫实业总公司的42.6万元,该公司已经注销,也做了审计,并申请对外投资核销,待批复后再作账务处理;二是2005年学校因后勤社会化改革需要,出资15.6万元与部分职工共同成立人和后勤服务有限公司,占公司52%股份,2011年该公司增资扩股,学校资本增扩为104万元,根据省审计厅经济责任审计整改要求,为确保学校对外投资不受损失,学校于2017年2月决定撤消人和公司,收回对该公司的投资。按照学校《皖南医学院撤回人和公司股份工作实施方案》和人和公司《皖南医学院2016-2020年度食堂委托经营合同》约定, 2017年7月底,学校与人和公司的经营合同到期后不再续签,开展了人和公司清算、注销等工作。目前,清算工作已完成清算审计会计事务所委托、资产盘点、报废资产处置、财务往来款清理等工作,力争在2018年5月份完成清算工作。在完成清算工作的基础上,学校就人和公司投资104万和注销人和公司等事项,经集体研究同意后,依规报教育厅、财政厅审批。
二、资产管理落实情况
2017年,我校国资处紧扣审计整改要求,充分利用资产管理网络平台,在校司法顾问的有力支持下,规范完成国有资产管理各项工作,取得显著成效。
(一)积极落实审计整改要求,在学校党政领导下,走访芜湖市政府部门,调研土地资源综合利用方案,梳理了银湖校区、赭麓校区和原夏瀛学校土地房屋资源综合利用思路,形成了初步使用方案,参与学校机构和实验室调整工作。运用司法手段解决了银湖校区出租房屋场地回收难问题和原夏瀛学校房屋场地纠纷问题,彻底清扫了2处历史遗留问题。
(二)利用资产管理网络平台,做好新增固定资产入账建卡、调拨、维修和报废等日常管理工作。2017年,我校新增固定资产9455.18万元,其中通用设备6417.15万元、专用设备2025.78万元、文物陈列品617.06万元、图书339.77万元、家具55.41万元。有计划分部门进行废旧资产处置工作,2017年完成基础医学院等部门652项报废资产(资产原值231.76万元)处置工作,处置收入按收支两条线规定上缴省财政。按程序做好原口腔门诊房屋场地收储和赭麓校区房屋拆迁工作。2017年完成房改房产权变更21处。完成基础医学院、公共卫生学院、药学院等部门的离心机、生物安全柜、生物摇床等107台实验仪器设备维修工作,设备总价值375.72万元。
(三)完成房屋场地出租管理工作。2017年完成2处场地合同续签工作,收取房屋场地租金66万元。
(四)完成学校部分实验室搬迁工作。根据学校实验室调整方案,我处积极配合,利用暑假完成了检验学院、公共卫生学院和原临床教学部等部门实验室2340件家具设备和贵重仪器的搬迁工作。
(五)完成滨江校区青年职工过渡房启用和管理工作。为保障青年职工教学科研生活基本需求,改善青年教职工居住环境,学校在滨江学校提供了部分房屋用于青年职工过渡租住。为规范化管理,2017年,我处修订了《皖南医学院临时过渡房管理办法》,合理有序安排了54名青年职工入住滨江校区11号公寓楼临时过渡房,同时,学校后勤部门调整了食堂餐饮供应安排,保证了青年职工饮食需求。
(六)完成审核评估教学资源任务落实工作。为做好审核评估工作,组织成立了本科教学审核评估教学资源工作领导小组,细化分工,明确责任,主动走访兄弟院校,学习借鉴评估经验。因实验室调整,部门用房发生较大变化,为及时掌握房屋资源分配状况,夯实教学资源基本数据,服务于审核评估,我处安排专人利用业余时间实地测量实验教学办公用房信息,目前已完成滨江校区2、3、4号实验楼和赭麓校区各教学楼的房屋基本数据测量,该项工作还在进行中。
(七)做好学校各部门和教职工基本办公设备统计发放工作。为保障学校各部门和职工日常办公需求,我处充分利用现有资金条件,添置了少量办公设备和家具用于应急使用。2017年共发放办公设备294件(主要是电脑、打印机、空调、办公桌椅等),保证了新增机构和新进人员的基本需求,解决了陈旧办公设备应急更换需要。
三、资产管理存在不足
从资产清查的结果来看,学校的资产管理基础还很薄弱,管理模式还比较粗放,主要表现为账实不符,资产使用效率不高,存在重复购置现象,离精细化、科学化、信息化的资产管理目标还有很大的距离。究其原因主要是:资产管理责任意识还需加强,效益意识有待提升,配置不合理,缺乏有效监管等等。
四、2018年工作思路
2018年,在剖析资产管理存在问题的基础上,大力推进资产管理信息化工作,为实现资产管理信息化和精细化目标打好基础。
(一)完善资产管理系统。再次梳理资产信息,充实完善资产卡片信息,力争实现信息变动迅速准确,时点信息呈现“零差错”;加大宣传力度,培育用户习惯,开展功能模块操作培训;积极与资产管理系统设计方沟通,进行软件功能调整再造,使之与我校管理工作实际无缝契合。
(二)试运行采购管理模块和合同管理模块。
梳理采购需求和合同管理需求,拓展现有资产管理系统,新开发了采购模块和合同管理模块。其中,采购模块包括各类采购需求的计划编制、采购明细填报、立项审批、合同会签、采购信息发布、中标信息发布、各类信息查询统计等功能;合同管理模块包括合同签订、合同执行、合同归档等功能。2018年将试运行这些模块的开发,使采购工作便捷高效。
(三)开发智能手机应用程序(外语缩写:App;外语全称:Application) 。
在学校开发的智能手机APP基础上拓展采购管理和资产管理功能模块,使采购管理、合同管理和资产管理中的审批工作可在智能手机等无线终端上同步操作,便利工作,提高效率。同时,在资产综合管理系统中开发手机短信发送模块,与学校现有电信短信模块对接,采购管理、合同管理和资产管理等模块中的审批信息在审批人手机端迅速显示,短信提醒审批需求。
附件一:
学校30万元及以上教学科研仪器一览表
序号 | 设备编号 | 部门名称 | 设备名称 | 单价 | 数量 | 入账日期 |
1 | 20170410 | 基础医学院 | 多因子检测仪 | 506000 | 1 | 20171010 |
2 | 15070199 | 中心实验室 | 全自动生化分析仪 | 520000 | 1 | 20150902 |
3 | 20170214 | 基础医学院 | 手术显微镜 | 527200 | 1 | 20170615 |
4 | 20170215 | 基础医学院 | 手术显微镜 | 527200 | 1 | 20170615 |
5 | 20170216 | 基础医学院 | 手术显微镜 | 527200 | 1 | 20170615 |
6 | 20171529 | 基础医学院 | 激光细胞全能状态分析仪流式(流式细胞仪) | 530000 | 1 | 20170706 |
7 | 20171531 | 基础医学院 | 小型流式细胞仪(流式细胞仪) | 530000 | 1 | 20170706 |
8 | 20171535 | 第一附属医院中心实验室 | 心肌细胞实时无标记律动功能分析仪(实时无标记细胞) | 535000 | 1 | 20170706 |
9 | 20162057 | 生理与神经生物学教研室 | 高精度经颅直流电刺激仪 | 540000 | 1 | 20161228 |
10 | 20140273 | 预防医学实验中心 | 毛细光电泳仪 | 545000 | 1 | 20160413 |
11 | 11100026 | 法医学实验中心 | 气相色谱质谱联用仪 | 550000 | 1 | 20111228 |
12 | 15010332 | 预防医学实验中心 | 实时荧光定量PCR仪 | 550000 | 1 | 20150127 |
13 | 15010311 | 医学检验实验中心 | 数码互动显微镜实验设备 | 554900 | 1 | 20150122 |
14 | 14060416 | 中心实验室 | 蛋白纯化系统 | 556000 | 1 | 20140731 |
15 | 20160632 | 医用基础化学教研室 | X射线衍射仪 | 564640 | 1 | 20161129 |
16 | 15120480 | 预防医学实验中心 | 全自动核酸提取系统 | 569000 | 1 | 20151223 |
17 | 20171131 | 基础医学院 | 智能型落地超速离心机 | 570000 | 1 | 20170918 |
18 | 20171346 | 基础医学院 | 血流灌注成像仪PeriCam PSI | 584000 | 1 | 20170706 |
19 | 20140276 | 预防医学实验中心 | 微流体剪切应力加载培养系统 | 588000 | 1 | 20160413 |
20 | 15040028 | 医学检验实验中心 | 流式细胞仪(进口) | 592900 | 1 | 20150407 |
21 | 20172128 | 第二附属医院 | 点阵激光超级平台系统 | 599000 | 1 | 20171130 |
22 | 20171296 | 科研处 | 高效液相色谱仪 | 600000 | 1 | 20170706 |
23 | 20171534 | 基础医学院 | 手提式基因枪(基因枪) | 600000 | 1 | 20170706 |
24 | 20170355 | 第一附属医院教育处 | 关节镜 | 601800 | 1 | 20171011 |
25 | 14060519 | 护理学实验中心 | SimMan2G全功能模拟人 | 605000 | 1 | 20140731 |
26 | 20171886 | 第一附属医院教育处 | 新生儿高级无线模拟人(进口设备) | 618000 | 1 | 20171020 |
27 | 20171244 | 药学院 | 蛋白纯化系统 | 632000 | 1 | 20170706 |
28 | 20171563 | 药学院 | 气质联用仪 | 638000 | 1 | 20170707 |
29 | 15040031 | 医学寄生虫学教研室 | 蛋白纯化系统(进口) | 640000 | 1 | 20150407 |
30 | 15120234 | 生物化学教研室 | 细胞功能分析仪(进口) | 640000 | 1 | 20151224 |
31 | 15120481 | 预防医学实验中心 | 实时无标记细胞功能分析系统 | 640000 | 1 | 20151223 |
32 | 7080004 | 生理与神经生物学教研室 | 多导微电极记录系统 | 640852.1 | 1 | 20070802 |
33 | 15120200 | 医学检验实验中心 | 蛋白纯化系统(进口) | 652000 | 1 | 20151224 |
34 | 15110003 | 药学实验中心 | 流式细胞仪 | 655000 | 1 | 20151120 |
35 | 20162037 | 生理与神经生物学教研室 | 眼动追踪系统 | 658000 | 1 | 20161228 |
36 | 15040014 | 医学寄生虫学教研室 | 高速度数码显微系统(进口) | 659000 | 1 | 20150407 |
37 | 20171839 | 基础医学院 | 微滴发生器 | 690000 | 1 | 20171023 |
38 | 20170409 | 基础医学院 | 氨基酸分析仪 | 695000 | 1 | 20171010 |
39 | 76013418 | 形态学实验中心 | 数码显微镜 | 702720 | 1 | 20070101 |
40 | 20171268 | 口腔医学院 | 数字化虚拟仿真牙医培训系统 | 704000 | 1 | 20170706 |
41 | 20171269 | 口腔医学院 | 数字化虚拟仿真牙医培训系统 | 704000 | 1 | 20170706 |
42 | 20172484 | 科研处 | 数字PCR仪 | 728000 | 1 | 20171205 |
43 | 20171919 | 教务处(招生办、高教研究室) | 教学质量中心 | 745000 | 1 | 20171031 |
44 | 20171485 | 基础医学院 | 数码互动系统 | 749000 | 1 | 20170706 |
45 | 20171486 | 基础医学院 | 数码互动系统 | 749000 | 1 | 20170706 |
46 | 20162164 | 口腔修复学教研室 | 口腔数字化教学网络系统 | 758000 | 1 | 20161228 |
47 | 15120841 | 护理学实验中心 | SimMom模拟妇产病人 | 780000 | 1 | 20151223 |
48 | 20171885 | 第一附属医院教育处 | 产妇无线高端模拟人(进口设备) | 796000 | 1 | 20171020 |
49 | 20172130 | 人文与管理学院 | 头固定小鼠跑步球心理生理学研究系统 | 810000 | 1 | 20171130 |
50 | 20160003 | 中心实验室 | Biorep生物流体灌流系统 | 811000 | 1 | 20160930 |
51 | 20172225 | 法医学院 | OCT | 830000 | 1 | 20171226 |
52 | 15070198 | 药学实验中心 | 气相色谱质谱联用系统 | 928000 | 1 | 20150902 |
53 | 11120004 | 生理与神经生物学教研室 | 核磁下脑电系统 | 985000 | 1 | 20111228 |
54 | 20162088 | 生理与神经生物学教研室 | 全频段EEG生物和神经反馈系统 | 990000 | 1 | 20161228 |
55 | 15120236 | 口腔医学实验中心 | 牙科CAD/CAM计算机(进口) | 998000 | 1 | 20151224 |
56 | 20171887 | 第一附属医院教育处 | 腹腔镜手术模拟训练系统(进口设备) | 1211000 | 1 | 20171020 |
57 | 20170035 | 药学院 | 台式高通量基因分析系统 | 1231000 | 1 | 20170420 |
58 | 20171651 | 基础医学院 | “数字人”虚拟解剖互动系统 | 1231000 | 1 | 20171123 |
59 | 20171134 | 基础医学院 | 数字荧光切片扫描仪 | 1268800 | 1 | 20170915 |
60 | 20171843 | 药学院 | 研究型全自动不锈钢发酵罐 | 1270800 | 1 | 20171023 |
61 | 20170062 | 科研处 | 小动物活体成像系统 | 1342700 | 1 | 20170420 |
62 | 20171530 | 药学院 | 生物能量代谢测定仪(生物能量测定仪) | 1383000 | 1 | 20170706 |
63 | 20171345 | 基础医学院 | 细胞外流量分析仪 | 1383800 | 1 | 20170706 |
64 | 20171884 | 第一附属医院教育处 | 手术模拟人(进口设备) | 1502000 | 1 | 20171020 |
65 | 20170262 | 法医学院 | 新一代基因组分析系统 | 1939000 | 1 | 20170609 |
66 | 20170001 | 科研处 | 新一代基因组一体式无标记活细胞影像分析系统 | 1991000 | 1 | 20170609 |
67 | 20171528 | 第二附属医院 | 1.5T磁共振成像系统 | 6780000 | 1 | 20170706 |
附件二:
皖南医学院发明专利实用新型明细表
序号 | 申请日 | 申请号 | 申请人 | 名称 | 类型 |
1 | 2010/12/6 | 2010105753305 | 皖南医学院 | 一种磁性纳米管的制备方法 | 发明 |
2 | 2013/8/1 | 2013103300304 | 皖南医学院 | 一种高效染料降解纳米催化剂的可控合成方法以及一种纳米管 | 发明 |
3 | 2013/8/26 | 2013103761688 | 皖南医学院 | 一种美容护肤乳液及其制备方法 | 发明 |
4 | 2013/10/10 | 2013104703463 | 皖南医学院 | 一种美肌水肤凝露及其制备方法 | 发明 |
5 | 2013/10/10 | 201310470350X | 皖南医学院 | 一种用于创面的乳膏及其制备方法 | 发明 |
6 | 2013/10/10 | 2013104712833 | 皖南医学院 | 一种滋润护肤乳液及其制备方法 | 发明 |
7 | 2013/10/14 | 2013104797032 | 皖南医学院 | 一种PEG-PLA/PLA复合载药纳米微球的制备方法 | 发明 |
8 | 2013/12/29 | 201310739390X | 皖南医学院 | 可以观察牙周创伤的松牙固定口腔教学模型 | 发明 |
9 | 2013/12/29 | 2013208772449 | 皖南医学院 | 口腔脓肿防脱落引流管 | 实用新型 |
10 | 2013/12/29 | 2013208772716 | 皖南医学院 | 电动牙椅光源遮挡板 | 实用新型 |
11 | 2013/12/29 | 2013208773278 | 皖南医学院 | 动态溶液渗透压检测器 | 实用新型 |
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