本年度报告是按照《高等学校信息公开办法》及《安徽省教育厅关于做好2012-2013学年度高校信息公开工作年度报告工作的通知》(皖教秘〔2013〕359号)要求,根据2012-2013学年皖南医学院信息公开工作执行情况,由皖南医学院信息公开工作办公室编制而成。报告中的数据统计时间为2012年9月1日至2013年8月31日。
一、概述
为进一步保障师生医护员工的知情权、监督权、参与权,在校党政的正确领导下,2012-2013学年我校信息公开工作严格遵守《高等学校信息公开办法》和《皖南医学院党务和校务公开实施意见》,按照公正、公平、便民的原则,在坚持做好日常工作的基础上,不断完善并落实信息公开制度,加强信息公开督查,丰富信息公开形式,取得明显成效。
1.完善信息公开制度。根据《安徽省政府信息发布保密审查暂行办法》等规定,结合我校实际,制定《皖南医学院信息公开保密审查办法(试行)》。该办法对信息公开保密审查的原则、对象、程序、责任追究等进行了明确规定,建立了领导分管、部门负责、专人实施的保密审查工作机制,形成了学校领导亲自抓,部门主要负责人直接抓,部门相关负责人具体抓的良好工作格局,对于妥善处理公开与保密的关系,保护公民的知情权,防止发生失泄密事件,提供了制度依据。
2.加强信息公开督查。为提高信息公开工作的实效性,学校采取定期检查和不定期抽查相结合的方式督查信息公开工作。2012年底,在部门年度工作考核中,学校将各部门2012年信息公开情况进行公示,并作为部门考核的重要内容之一。2013年8月底,学校将各部门1-8月份信息公开情况,在校园网公示,并督促相关部门补齐公开材料。平时,信息公开工作领导小组和办公室人员经常浏览各部门公开的信息,发现信息公开不规范、不及时的问题,及时督促有关部门改正。
3.丰富信息公开形式。将校园网主页作为对外信息公开的主要窗口,根据需要,及时增设党的群众路线教育实践活动、学风建设、精神文明创建等专题网页,强化了校园网的信息公开功能。2012年1月1日,我校正式全面推行电子政务系统,该系统覆盖全体教职工,进一步拓展了信息公开渠道,丰富了公开形式。对信息公开网站进行改版,调整网站布局,丰富公开内容。加强对外宣传,及时向安徽教育网、中安在线、安徽先锋网等媒体报送信息,我校在安徽教育网的信息发布量位居全省高校前列。坚持重大事项过程公开,在校第七次党代会报告、教代会行政工作报告起草过程中,通过征求意见会、座谈会等形式,广泛征求意见,使报告更具科学性。另外,我校还通过校领导信箱、校领导接待日、信访、会议、校园广播等途径,及时反馈相关信息,帮助师生解决实际问题。
二、主动公开情况
学校严格按照有关要求,认真甄别信息的公开性质,切实做好信息公开工作。2012-2013学年,我校通过校园主网站共公开信息2073条,其中学校新闻417条、部门新闻962条、其他信息694条;通过信息公开网站公开信息345条;通过电子政务公开信息326条;通过校报公开信息70条。公开的内容有:学校基本情况、学校发展规划和年度工作计划、招生、教学管理、学科建设、队伍建设、学生管理、财务工作、资产管理、突发事件应急处置、对外交流等。
三、依申请公开和不公开情况
我校在信息公开网站中明确了依申请公开的受理机构和程序。目前,除部分社会公众和师生医护员工来电咨询信息公开有关情况外,办公室未收到公开信息申请。对于标有“绝密”、“机密”或“秘密”等字样的涉密文件、材料,涉及学校秘密、个人隐私或正在调查、讨论、审议、处理过程中的信息以及法律、法规、规章和学校等规定的不予公开的其他信息,一律不公开。
四、重点工作落实情况
1.招生信息公开情况。坚持多措并举,推进招生信息公开。通过教育部阳光高考平台、安徽省高招咨询平台、中国教育在线、校园网等网络平台发布招生信息;积极参加省教育招生考试院、教育360在合肥、阜阳等地举办的现场咨询会,接受学生及家长的咨询;走进高中,进行学校巡展;借助电视台,宣传招生情况;同时通过邮寄招生宣传材料,公布招生电话等形式,发布招生信息。录取过程坚持公开公平公正,录取结果第一时间在网上公布。新生收费信息经市物价局审核后及时在校园网公布。
2.财务信息公开情况。利用校园网、电子政务、公告栏、报刊、会议等形式公开财务管理制度,资产管理制度,学生收费项目、标准及收费依据,各部门预算执行率,各学院学生缴费率等信息。仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标信息均通过校园网、省教育厅装备中心网、省政府采购网等进行发布,对于金额较大的招投标项目,还在当地主流报刊刊登招标公告,招标结果在校园网公示。对于社会单位捐赠的专项奖助学金的管理机构、管理办法、评选结果等也都通过校园网公开。教职工和学生可在财务处网站查询个人工资、津贴及学费收缴情况。
五、对信息公开的评议情况及举报情况
学校高度重视民主评议工作,2012年底,学校组织职能部门代表、教代会代表对2012年部门信息公开情况进行评议。评议内容包括,信息公开是否全面及时、真实公正、科学规范等。评议结果显示,我校信息公开组织机构健全,制度完善、形式多样、工作规范。本年度学校没有因信息公开工作遭到举报的情况。
六、信息公开中存在的主要问题和改进措施
经过努力,目前,我校已初步建立了较为完善的信息公开工作体系。但是,我校信息公开工作还存在一些不足和问题。主要有:对信息公开规章制度的宣传力度不够;部分部门对信息公开工作的认识不到位,重视程度不够,存在公开不及时、不规范等问题;主动公开、依申请公开的长效机制建设有待加强。
今后,我校将从以下方面,推进信息公开工作:
一是完善信息公开工作机制。在严格执行主动公开、依申请公开等制度的同时,紧紧抓住公开前、公开中、公开后三个阶段做好工作,进一步完善公开前审查、公开中监督、公开后考评的信息公开工作运行机制。
二是落实信息公开责任制。按照“谁制作、谁公开”,“谁公开、谁负责”要求,强化部门信息公开责任意识。对按规定应当由相关部门公开的信息不公开的、公开不及时的、依申请公开办理没落实的、违反保密审查规定造成泄密的,按照有关规定追究部门直接责任人及相关人员的责任。
三是加强信息公开队伍建设。根据学校机构调整情况,充实部门信息公开员队伍。强化信息公开培训,组织部门负责人和信息公开员学习《高等学校信息公开办法》等规定,熟悉信息公开目录、信息发布、保密审查等方面的要求,促进部门信息公开工作的规范化。