本年度报告是按照《高等学校信息公开办法》、《高等学校信息公开清单》(以下简称“《清单》”)及《安徽省教育厅关于做好2014-2015学年度高校信息公开工作年度报告工作的通知》(皖教秘〔2015〕518号)要求,根据2014-2015学年度皖南医学院信息公开工作执行情况,由皖南医学院信息公开工作办公室编制而成。报告中的数据统计时间为2014年9月1日至2015年8月31日。
一、概述
在省教育厅的正确指导下,皖南医学院深入贯彻《高等学校信息公开办法》精神,认真落实《教育部关于公布< 高等学校信息公开清单>的通知》(教办函〔2014〕23号),坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,在坚持做好日常工作的基础上,全面落实信息公开制度,完善公开平台,加强监督检查,有效保证了学校师生医护员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。
(一)健全公开制度。根据《高等学校信息公开办法》、《安徽省党的基层组织党务公开工作实施办法》、《高等学校信息公开事项清单》等文件精神,结合我校工作实际,修订了我校党务公开和信息公开管理制度,出台了《皖南医学院党务公开工作实施细则(试行)》(校发〔2014〕63号)和《皖南医学院信息公开实施细则(试行)》(校政〔2014〕156号),进一步明确了公开内容、公开机构、公开方式和程序、监督和保障等事项。
(二)完善公开平台。改版学校信息公开网。改版后的信息公开网在内容上实现了对《高等学校信息公开清单》内容的全覆盖,突出了对招生、财务、人事、招标等重点领域的信息公开,新增信息公开意见箱和信息查询功能;在形式上,网页界面简洁高效,方便查找。稳步推进数字化校园建设,完成信息标准、公共数据平台、办公自动化系统等应用支撑系统建设,实现教学、科研、管理等业务系统与数字化校园平台对接,为师生医护员工获取各类信息提供了便利。
(三)加强学习宣传。学校信息公开工作领导小组召开专题会议,组织学习了《高等学校信息公开清单》。依托视频会议平台,学校召开信息化工作动员与培训会议,组织各部门、单位的秘书和信息化系统管理员开展信息化工作动员与培训。同时,在数字化校园信息门户发布各业务系统使用操作指南。
(四)强化监督检查。在2014年度工作考核中,将信息公开情况作为各部门、单位考核的重要内容;在2015年党风廉政建设和“两个责任”落实情况年中检查中,将党务公开和信息公开情况作为检查的重要指标。将保密审查作为信息公开的前置程序,对提交校信息公开网的信息,均由校保密委办公室进行保密审查,一年来未出现失密泄密问题。加强信息公开工作日常监管,信息公开工作领导小组和办公室人员经常浏览各部门、单位公开的信息,发现信息公开不规范、不及时的问题,及时督促改正。
二、主动公开情况
2014-2015学年,按照《高等学校信息公开事项清单》等文件要求,新增主动公开信息情况如下:
(一)主动公开信息的方式和数量
1.通过校园主网站公开信息共2377条,其中学校新闻303条、部门新闻957条、其他信息1117条;通过信息公开网站公开信息147条;通过电子政务公开信息415条;通过校团委微博发布1119条,学生会微博发布1012条,学生社团联合会微博发布1177条。通过安徽教育网公开信息近500条,通过中安在线、安徽先锋网等校外媒体公开信息500余条。通过校党委和行政文件分别公开信息60条和90条。
2.召开第七届党代会第三次会议、第七届教代会第三次会议、第六届工代会第三次会议、4次中层干部例会、学校章程征求意见会等会议,通过会议公布并广泛征求教职工对学校章程、年度工作要点,教学、科研等涉及学校改革发展全局、关系广大教职工切身利益和师生群众普遍关心的信息。此外,我校还通过校领导信箱、校领导接待日、信访、校园广播、宣传橱窗等途径,及时公开相关信息。
(二)公开《清单》内容及网址
办学规模、校级领导班子简介及分工、学校机构设置、学科情况、专业情况、各类在校生情况、教师和专业技术人员数量等办学基本情况:http://www.wnmc.edu.cn/2/list.htm。
学校章程及制定的各项规章制度:http://gongkai.wnmc.
edu.cn/997/list.htm。
教职工代表大会相关制度、工作报告:http://gongkai.
wnmc.edu.cn/c8/7a/c979a51322/page.htm。
学术委员会相关制度、年度报告:http://gongkai.wnmc.
edu.cn/994/list.htm。
学校年度工作计划及重点工作安排:http://gongkai.wnmc.
edu.cn/c8/79/c979a51321/page.htm。
招生章程及特殊类型招生办法,分批次、分科类招生计划:http://gongkai.wnmc.edu.cn/c9/d4/c988a51668/page.htm。
考生个人录取信息查询渠道和办法,分批次、分科类录取人数和录取最低分:http://www2.wnmc.edu.cn/chaxun/2015gklq;http://zsb.wnmc.edu.cn/310/list.htm。
招生咨询及考生申诉渠道,新生复查期间有关举报、调查及处理结果:http://gongkai.wnmc.edu.cn/c9/d4/c988a51668/
page.htm。
研究生招生简章、招生专业目录、复试录取办法,各院(系、所)或学科、专业招收研究生人数,参加研究生复试的考生成绩,拟录取研究生名单,研究生招生咨询及申诉渠道:http://yjs.
wnmc.edu.cn/342/list.htm;http://gongkai.wnmc.edu.cn
/c9/61/c988a51553/page.htm。
财务、资产管理制度:http://gongkai.wnmc.edu. cn/997/
list.htm。
仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标:http://gongkai.wnmc.edu.cn/999/list.htm。
收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预算表:http://gongkai.wnmc.edu.cn/998/list.htm。
收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式:http://172.18.
31.58/NewsDetail.aspx?ID=06f3cb5e-776f-472e-aef4-aa7379a51e1b;http://172.18.31.58/NewsDetail.aspx?ID=c8f92b60
-7083-4983-85eb-7b7f8637bdab。
岗位设置管理与聘用办法,教职工争议解决办法:http://rsc.wnmc.edu.cn/262/list1.htm;http://rsc.wnmc.
edu.cn/264/list1.htm。
校内中层干部任免、人员招聘信息:http://gongkai.wnmc.
edu.cn/982/list.htm;http://rsc.wnmc.edu.cn/260/list.htm。
本科生占全日制在校生总数的比例,教师数量及结构,专业设置、当年新增专业、停招专业名单,全校开设课程总门数、实践教学学分占总学分比例、选修课学分占总学分比例,主讲本科课程的教授占教授总数的比例、教授讲授本科课程占课程总门次数的比例,本科教学质量报告:http://gongkai.wnmc.edu.cn/ d3/d5/c991a54229/page.htm。
高校毕业生就业质量年度报告:http://gongkai.wnmc.edu.
cn/d3/d6/c991a54230/page.htm。
学籍管理办法:http://jwc.wnmc.edu.cn/277/list.htm。
学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与管理规定,学生奖励处罚办法,学生申诉办法:http://xsc.wnmc.edu.cn/431/list1.htm。
学风建设机构,学术规范制度,学术不端行为查处机制:http://xuefeng.wnmc.edu.cn/。
授予博士、硕士、学士学位的基本要求,拟授予硕士、博士学位同等学力人员资格审查和学力水平认定,新增硕士、博士学位授权学科或专业学位授权点审核办法,拟新增学位授权学科或专业学位授权点的申报及论证材料:http://yjs.wnmc.edu.cn
/348/list1.htm。
中外合作办学情况:http://waishi.wnmc.edu.cn/。
自然灾害等突发事件的应急处理预案、预警信息和处置情况,涉及学校的重大事件的调查和处理情况:http://bwc.wnmc.edu.cn/86/e3/c625a34531/page.htm。
(三)重点领域信息公开情况
1.招生信息公开情况。坚持阳光招生,多措并举推进招生信息公开。通过安徽省高招咨询平台、江苏省高招咨询平台、我校招生网、招生微信公众号、手机网站等网络平台发布招生信息;参加各省组织的网上咨询会,公布咨询电话、咨询邮箱等接受在线咨询;积极参加教育厅组织的咨询会5场,深入20多个县市30所高中接受现场咨询。录取期间,开通录取查询平台,及时将录取信息予以公开,保证考生第一时间查到录取信息,同时通过微信等方式公布录取结果及成绩。录取结束后及时邮寄录取通知书并将EMS信息放在录取查询平台上,方便考生查询。
2.财务信息公开情况。通过校园网、文件、会议、公示牌等形式及时公开各类财务信息,主要包括:2015年一般公共预算收支预算、收入预算、支出预算、财政拨款支出预算、政府性基金预算收支预算;收费情况,包括收费标准、收费项目、依据、标准及投诉方式;财务管理制度;其他财务信息,包括预算执行率、各类来款认领、公务卡使用、发票辨别等信息。
3.人才招聘信息公开情况。按照“阳光人事”要求,及时公开人才招聘信息。在校园网主页和人事处网页上,公布人事、师资、职称、劳资等方面的制度。在校园网及中国研究生人才网等媒体发布人才招聘信息,包括招聘岗位,招聘名额,应聘人员资格条件,报名与资格审查的时间、地点和方式,考试的方式与科目、内容、范围以及时间、地点,考试成绩计算方法,考察、体检的内容、标准和要求,拟聘用人员名单、成绩、应聘岗位排名,咨询电话、举报或投诉电话等信息。
4.招标采购信息公开情况。我校公布的招标采购、资产管理信息主要包括:招标采购法律法规、资产管理规章制度、招标公告、中标公告、流标公告、招标信息更正、资产处置公告;招标采购、资产处置、设备维修等工作流程等。其中,在校园网公布资产管理招标采购法律法规、资产管理规则制度信息40条,分别在安徽省政府采购网站、芜湖市公共资源交易中心网站、校园网公布仪器、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招标公告、中标公告、流标公告等信息76条、27条和271条。
三、依申请公开和不公开情况
为方便公民、法人、其他组织依申请获得学校信息,我校在信息公开网公布了“信息公开指南”、“信息公开目录”和《皖南医学院信息公开申请表》。本学年,未收到公开信息申请。针对社会公众和师生医护员工通过电话、来访等方式对学校信息的咨询,学校各相关部门、单位均按照规定进行了答复。
对于标有“绝密”、“机密”或“秘密”等字样的涉密文件、材料,涉及学校秘密、个人隐私或正在调查、讨论、审议、处理过程中的信息以及法律、法规、规章和学校等规定的不予公开的其他信息,一律不予公开。
四、对信息公开的评议情况及举报情况
2014年底,学校组织职能部门代表、教代会代表对2014年部门信息公开情况进行评议;2015年,在党风廉政建设责任制和“两个责任”落实情况年中检查中,由纪委委员和各党总支主要负责人组成的检查组对各部门信息公开情况进行了评议。评议内容包括信息公开是否全面及时、真实公正、科学规范等。
本学年学校未发生因信息公开工作遭到举报的情况。
五、主要经验、存在的问题和改进措施
(一)主要经验
1.制度建设是信息公开的基础,我校根据上级要求,进一步完善信息公开制度,强化制度执行,确保信息公开工作落到实处。
2.队伍建设是关键,我校加强了信息管理员培训,增强做好信息公开的积极性、主动性。
3.平台建设是保障,我校进一步完善了学校信息公开网站,积极建设学院、班级网页、微信等信息公开平台,使信息公开及时、准确、规范。
(二)存在的问题和改进措施
我校信息公开工作还存在一些不足和问题。主要有:部分部门、单位存在平台建设不完善,公开不及时、不规范等现象,信息公开队伍建设需要加强,等等。
今后,我校将从以下方面进一步改进信息公开工作:
一是进一步完善信息公开平台。对照《清单》,完善学校信息公开网页和各部门、单位网页,方便学校师生医护员工和社会公众获取《清单》所列内容。积极拓展信息公开平台,充分利用社会媒体,公开有关信息。
二是加强学习教育。加大制度学习宣传力度,通过会议、网络等形式学习宣传信息公开管理规定,深化各部门、单位对信息公开工作的认识,增强信息公开的主动性和自觉性,规范各部门、单位信息公开行为。