校发〔2017〕20号
党委各部门、各二级党组织;行政各处级部门、单位:
王先俊同志在皖南医学院第七届党代会、第七届教代会第五次会议上代表校党政所作的报告《全面从严治党推进规划落实以优异成绩迎接第八次党代会召开》,已经大会审议通过,现印发给你们,请认真组织学习,严格贯彻落实。
特此通知。
中共皖南医学院委员会 皖南医学院
2017年3月10日
全面从严治党推进规划落实
以优异成绩迎接第八次党代会召开
——在皖南医学院第七届党代会、第七届教代会第五次会议上的报告
(2017年3月4日)
王先俊
各位代表、同志们:
现在,我代表校党委和行政,向大会报告工作,请予以审议,并请列席会议的同志提出意见。
2016年工作回顾
过去的一年,学校发展任务复杂而繁重。上级巡视、审计等工作时间紧、任务重,学校“十三五”开局任务多、要求高。在上级的正确领导下,全校广大教职医护员工团结一致,推进重点、攻克难点,基本完成全年目标任务,党的建设取得新进展,事业发展开启新征程,“十三五”发展实现良好开局。
过去的一年,我们主要做了以下工作。
一、落实巡视整改和专项治理要求,全面推进从严治党
(一)巡视整改和专项治理工作有序开展。制定《省委巡视反馈意见整改方案》《“管党治党宽松软问题”专项治理工作实施方案》等。根据方案,梳理出中央巡视“回头看”反馈意见整改问题27个,提出整改措施38项;省委巡视整改任务87项;梳理专项治理问题79个,制定整改措施182项。建立对账销号制度,落实“一周一汇报,一周一调度,两周一简报”工作机制。目前,中央巡视“回头看”反馈意见整改、省委巡视整改任务取得明显成效。专项治理任务全部落实,专项治理工作受到省高校督查组肯定。
(二)思想引领不断深化。开展“两学一做”学习教育,召开动员会,组织校领导、处级党员干部等讲党课160堂,组织革命传统和廉政警示教育52批次,等等。落实中心组学习制度,组织党委中心组学习17次、二级中心组学习260余次,深入学习习近平总书记系列重要讲话、党的十八届六中全会等精神。坚持读原著、学原文、悟原理,深入学习毛泽东《党委会的工作方法》等经典文章。组织开展“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”专题讨论。经过学习讨论,广大党员的“四个意识”进一步增强,思想理论水平进一步提升。
(三)组织建设不断优化。将党员人数100人以上的党总支更名为分党委,撤销4个机关党总支成立机关党委,设立直属党支部一个。组织附院领导班子换届和校本部、附院党支部换届。选优配强党支部书记,机关党委所属党支部书记由处级干部担任。严守干部工作程序,选拔任用调整处级干部11人、科级干部18人。加强干部教育,举办浙江大学—皖南医学院中层管理干部综合能力提升培训班。学校在省委综合考核中获得优秀等次。
(四)党风廉政建设不断深入。制定“两个责任”清单,出台党风廉政建设制度4项,进一步完善有效发现、揭露和查处腐败问题的机制。召开2016年度党风廉政建设工作会议,开展党风廉政建设“两个责任”落实情况中期检查和年度工作专项督查,强化年初部署、年中检查、年度考评的闭路循环模式。进一步规范信访问题线索台账登记管理,实行问题线索处置集体研究、重大案情集体分析、调查定性集体讨论等制度。加强执纪问责,把巡视移交的线索作为纪律审查的重点,给予党纪政纪处分14人次、通报批评2人。开展预防职务犯罪专项工作。
(五)党建制度体系不断健全。根据巡视反馈和省委综合考核意见,全面梳理学校现有制度,出台《关于深入推进全面从严治党的实施意见》等制度13项,修订党委工作规则、院长工作规则等制度5项,基本形成了以全面从严治党实施意见为统领,以思想建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设、统战、离退休、群团等制度为主干的党建工作制度体系。
二、深化教育教学改革,提高人才培养质量
(一)三位一体教学改革深入推进。推进实践教育、创新创业教育和社会责任教育“三位一体”的教学模式改革,出台《皖南医学院关于修(制)订本科专业人才培养方案的指导意见》,形成20个本科专业人才培养方案初稿。强化学生动手能力培养,学生获第一届全国医药院校药学/中药学大学生创新创业暨实验教学改革大赛特等奖,第二届全国大学生麻醉学知识竞赛团体二等奖,第七届全国大学生临床技能竞赛团体三等奖。根据社会责任教育规定,首次认定3686名学生的社会责任教育学分。举办第二届校“互联网+”大学生创新创业大赛,学生获中国大学生计算机设计大赛国家级二等奖2项。积极推进成人高等教育远程化教学模式改革。
(二)研究生教育改革稳步推进。深化研究生培养模式改革,首次开展研究生培养中期考核;推进临床医学硕士专业学位研究生培养与住院医师规范化培训相衔接,对临床医学硕士专业学位研究生进行临床轮转认定。与安徽省立医院等4所医院签订联合培养协议,建立联合培养基地。
(三)本科教学审核评估和专业认证有序开展。按照“五个度”要求,编制《皖南医学院审核评估工作方案》《编制指标体系和任务分解表》,修订学校教学档案分级指标体系和相关课程等教学环节标准。积极推进专业认证,制定《临床医学专业认证工作方案(初稿)》。
(四)质量工程建设注重实效。获批国家级大学生创新创业训练计划项目50项、省级大学生创新创业训练计划项目150项、其他省级质量工程项目37项,包括省专业综合改革试点2个、省特色专业1个、教学成果奖二等奖1项、教学团队1个。加强质量工程项目管理,组织校内外专家对2010年以来的548项质量工程项目进行结题验收或阶段检查。
(五)招生和就业质量不断提升。2016级新生录取分数超一本线783人,较2015年增加99.8%,口腔医学专业最低分超一本线2分,临床医学专业录取超一本线人数占招生人数的92%,省外录取超一本线人数占省外计划的45.6%。2016级研究生第一志愿上线76.49%,较2015年提高38.03%。毕业生就业质量保持较高水平,初次就业率91.67%,年终就业率达97.44%。
三、完善学术治理体系,增强科技创新能力
(一)学术治理体系基本建立。组建新一届校学术委员会,修订校学术委员会章程,明确学术委员会的定位和职责。成立教学指导委员会、师资队伍建设委员会、学术伦理与道德委员会,并制定相应章程。各二级学院根据校学术委员会要求,成立专家委员会,制定了章程。校学术委员会、专门委员会、专家委员会三级学术治理架构体系初步构建。
(二)学科学位点建设不断推进。组织3个一级学科参加教育部的全国第四轮学科评估,组织临床医学硕士专业学位参加教育部的专业学位水平评估。按照学位授权点合格评估程序和时间安排,开展学位点自我评估工作。制定《皖南医学院重点学科建设管理办法》,完善校、院、学科点三级管理体制。
(三)科研立项和产出成绩突出。获校外科研项目94项,资助经费867.5万元,资助经费创学校历史新高。其中国家自然科学基金项目14项,项目数创学校历史新高;教育部人文社科项目4项,项目数在省属高校排名第5、医学院校排名第1。入围公示省科学技术奖二、三等奖各1项,填补了近15年来学校在二等奖上的空白。14项发明专利、60项实用新型专利获批授权,31项发明专利进入实质审查阶段,专利数较上年增加2.5倍。发表学术论文920篇,其中校本部321篇、一附院562篇。《皖南医学院学报》被评为“中国高校编辑出版质量优秀科技期刊”。
四、实施人才工程,加强师资队伍建设
(一)人才队伍结构进一步改善。大力实施高层次人才引进工程,校本部招聘博士6人、一附院招聘博士7人,二附院引进博士2人。以客座教授形式柔性引进美国哈佛大学谢仲淙教授等知名教授3人。大力实施青年教师博士化工程,校本部在职博士返校6人,派出定向攻读博士学位6人。校本部博士人数较2015年增加18%。强化在职培养,派出博士后研修2人、国内访问学者23人、国外访问学者3人,赴美国、德国研修24人。晋升教授7人、副教授22人、高级实验师1人。校本部教授人数较2015年增加6.2%。
(二)教师教育教学能力进一步提升。加强教师教学能力培养,组织37名教师参加全国高校教师网络培训计划,举办青年教师板书授课比赛、辅导员职业技能大赛等。教师在全国高校教学竞赛或基本功比赛中获二等奖2项、三等奖1项,在全国高校(医学类)微课比赛中获一等奖2项、二等奖3项。1名辅导员获“2015年度安徽省高校辅导员年度人物”荣誉称号。
五、加强“大思政”教育,推进文明单位建设
(一)思政课学科建设有效推动。挂牌成立马克思主义学院,增列“马克思主义理论”学科为校级重点扶持一级学科,设立“德育与医学人文教育协同研究中心”。实施思政教育队伍建设规划、思政理论课建设体系创新计划,召开宣传思想工作推进会暨思政教育研究会理事会议。坚持理论与实践教育相结合,组织学生赴江西瑞金等地开展社会实践教学4次。落实“领导干部上讲台”,校领导为学生上思政课或作辅导报告。
(二)素质拓展教育成效明显。组织“三下乡”社会实践、青年志愿者服务系列活动,1个志愿服务项目获第三届中国青年志愿服务项目大赛银奖,1名学生在团中央“三下乡”社会实践“千校千项”成果遴选中被评为“实践组织带头人”。举办第37届体育运动会、读书月等活动,学生在国际武术大赛中获金牌、铜牌各一枚。举办心理健康教育系列活动,我校被评为2015年度省心理健康普及先进集体。推进廉政文化建设,我校选送的作品入围第五届全国高校廉政文化作品展示阶段。校关工委发挥自身优势,服务学生成长成才,被评为“全国教育系统关心下一代先进集体”。
(三)和谐校园建设扎实有效。坚持重大事项认真听取教代会执委、党外人士的意见和建议,及时兑现离退休人员相关待遇,成立离退休教工之家等,积极发挥教代会、工会、共青团、统战人士、离退休教职工的重要作用。加强食品卫生安全管理,学校被评为2015-2016年度省高校餐饮行业先进集体。扎实推进平安校园建设,成立校园110指挥中心,校园视频监控系统正式投入使用,实现重点区域视频监控全覆盖,全年无重大安全责任事故发生。
六、围绕规划编制和审计整改,改进管理和服务工作
(一)“十三五”规划编制主要任务已经完成。经过广泛征求意见、专家论证、学术委员会讨论等程序,形成“十三五”事业发展总体规划和人才培养、学科建设与科学研究、人才工作、基础建设、文化建设、附属医院等7个专项规划。规划进一步明确了“十三五”发展目标、工作思路、主要目标和各项举措。
(二)审计整改工作有效推进。开展2013-2015年财务收支审计。接受省审计厅对我校进行经济责任审计,根据省审计厅对我校经济责任审计的反馈意见,坚持聚焦问题,坚持效果导向,坚持从严从实,坚持标本兼治,制定审计整改方案,制作整改清单和台账,明确整改任务、责任、时限。目前,19项审计整改任务部分完成整改,部分取得阶段性成效,后续整改工作正在加紧推进。
(三)内部控制进一步加强。启动内部控制系统建设工作,开展内部控制基础性评价、风险评估等工作,编印《内部控制工作手册》。结合审计整改,根据《皖南医学院章程》,出台预算管理等制度15项,修订招标采购等制度10项,进一步规范管理和服务行为。强化预算执行,建立预算执行计划、通报、会商、联动和督查机制,对执行进度慢的部门进行通报、约谈。组织省级财政支出项目绩效自评、“小金库”自查自纠等工作。开展资产清查,对资产清查进行专项审计,促进账账、账实、账表相符。创新资产管理方式,首次实现财务管理系统和资产管理系统自动对账,新增固定资产价值13772.2万元。
(四)后勤保障规范有序。完成4号实验楼、8号研究生公寓、11号学生公寓主体工程建设任务,口腔实训楼建筑设计方案通过市规划局审批。两个校区物业等服务项目顺利交接进场。严守工作程序,完成维修改造工程16项、零星维修工程100余项。有序完成全年预防保健任务。
七、坚持内涵和外延建设并重,增强附院综合实力
(一)一附院建设深入推进。一附院强化作风建设,全面加强医疗质量控制,加快技术创新,省紧急医学救援基地获省发改委批准立项,医院门诊人次、出院人次、手术台次、业务收入分别较上年增长5.7%、2.2%、2.9%、10.1%,蝉联“全国百姓放心百佳示范医院”荣誉称号,被评为“省第十一届文明单位”、“全国城市医院思想政治工作先进单位”,一名职工家庭当选首届全国文明家庭。
(二)二附院综合实力不断提升。二附院深入推进内涵建设,启动全国百姓放心示范医院创建和三级甲等医院创建工作,门急诊综合楼设计方案通过市规划局审批,医院门诊人次、出院人次、手术台次、业务收入分别较上年增长7.21%、3.45%、16.46%、16.27%,顺利完成大型医院巡查任务。
这些成绩的取得,是上级正确领导的结果,是全校上下共同努力的结果。在此,我代表校党政,向全体师生医护员工表示衷心的感谢!
肯定成绩的同时,也看到存在的问题:党建方面,责任压力层层衰减、上热中温下凉的问题没有彻底解决,制度执行的刚性不够有力,党建特色仍须强化,等等。事业发展方面,人才培养、学科专业建设等方面特色仍待强化;科研项目体量偏小;项目建设工作效能仍须提高,等等。对于这些问题和不足,我们将在2017年统筹谋划,积极解决。
2017年主要工作
2017年是党的十九大和学校第八次党代会的召开之年,也是实施“十三五”规划的重要一年。从全国来看,教育服务经济社会全面化、对象群体多元化、社会需求多样化、全民学习终身化、发展环境国际化,使学校发展面临的形势更加复杂。从全省来看,加快建成创新型“三个强省”,建设“五大发展”的美好安徽,使学校面临的任务更加繁重。从我校来看,全面加强内涵建设,推进“十三五”任务落实,创建地方特色高水平大学,给学校发展提出更高要求。对此,我们一方面要全面分析、准确把握新形势、新任务、新要求,切实增强做好工作的紧迫感、责任感、使命感;另一方面,要积极适应、努力探索,切实增强工作的积极性、主动性、创造性,全力推动2017年工作任务落实。
2017年学校工作思路是:全面贯彻党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,全面推进从严治党,以立德树人为根本,以“十三五”规划为引领,以提升教育教学质量为主线,以召开人才、教学、科技工作等会议为抓手,坚持深化改革、内涵发展、依法治校,进一步提升核心竞争力和办学实力,为建设地方特色高水平大学不懈奋进。
一、突出工作重点,全面落实2017年各项任务
学校校党政工作要点提出,2017年共有48项工作,其中重点工作17项、常规工作31项,涉及党建、教学、科研、人才、学生、管理、医疗等七个方面。如何统筹推进这些繁复众多的工作?在党政工作要点的基础上,再突出强调以下方面。
(一)开展专题教育
根据上级部署,认真落实《深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神若干规定》,制定方案,开展“讲看齐、重担当、作表率”专题教育。把专题教育与巩固和拓展“两学一做”学习教育成果相结合,使管党治党融入日常、抓在经常,进一步强化党的领导、提高党建工作水平,确保学校各项事业沿着正确的办学方向前进。
(二)巩固整改工作成效
1.巩固巡视整改工作成效。2016年,按照上级部署,学校开展了中央巡视安徽省委“回头看”反馈意见整改、省委专项巡视整改以及高校“管党治党宽松软问题”专项治理,取得了切切实实的效果。2017年,要进一步拓展整改成效,坚持目标不变、标准不降、力度不减,把整改工作与“两学一做”、七项党建重点任务等相结合,对已整改到位的事项,继续落实相关整改措施,防止问题反弹;对需要长期坚持的事项,加大工作力度,强化工作措施,持之以衡、毫不松懈地落细落小落实,并适时开展“回头看”。
2.巩固审计整改工作成效。深入落实整改后续工作,加强与巡视整改和内控建设等工作的结合,进一步加强财经纪律教育,增强遵纪守法、廉洁从业的自觉性;强化经济责任履行,严肃财经纪律,严格财务管理与监督;加强内部控制建设,防范经济风险,堵塞管理漏洞,规范经济运行,全面提高财经管理水平;开展制度“废、改、立”工作,努力形成系统全面、科学规范、有效管用的制度机制。
(三)召开第八次党代会
今年学校将召开九个会议,包括第八次党代会、2017年党风廉政建设工作会议、第二次人才工作会议、2017年教学工作会议、临床教学工作会议、第五次科技工作会议、首届优秀校友学术论坛、全国麻醉学术年会以及我们今天召开的第七届党代会、第七届教代会暨第六届工代会第五次会议。
九个会议代表了学校九个方面的工作抓手。其中,尤其要召开好第八次党代会。第八次党代会是学校五年一次的换届会议,是全面总结第七次党代会以来五年工作,深入谋划未来五年发展的重要会议。通过召开第八次党代会,选举产生学校新一届党委和纪委,进一步完善未来五年全面从严治党和事业发展的思路举措,进一步推动“两个责任”落实,进一步动员全校师生医护员工,解放思想,凝聚共识,求真务实,开拓创新,为创建地方特色高水平大学打下坚实的思想基础、组织基础、行动基础。
(四)推进基本建设
严格工程标准,强化施工过程质量控制,严格按照标准要求规范施工,安全、优质、高效地完成4号实验楼、8号研究生公寓、11号学生公寓建设任务,确保9月1日前投入使用。根据学科专业发展需要,进一步优化4号实验楼功能布局,做好实验室搬迁工作。推进SPF动物房建设进度,力争建成并投入使用。明确赭麓校区功能布局,基本形成土地资源综合利用框架。
(五)加强附院建设
坚持医教研协同,加强人才培养、学科建设,适应医改新趋势新要求,推进现代医院管理制度建设,着力提高管理的科学化、精细化、信息化水平。其中,一附院完成与市政府合作建院的规划设计工作;立项建设省级医养结合示范园;开工建设皖南急诊急救医学中心。二附院全面推进三级甲等医院和全国百姓放心示范医院创建工作,开工建设门急诊综合楼。加大口腔医院建设力度,开工建设口腔实训楼。
二、做好四个坚持,提升各项工作水平
面对2017年工作,如何实现常规工作有创新、重点工作有突破?需要我们牢记高校的根本任务和职能使命,同步同向推进党的建设和事业发展,全面提高各项工作的水平,进一步提升学校的服务能力和办学层次。
(一)坚持立德树人。立德树人是发展中国特色社会主义教育事业的核心所在,是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的本质要求。要认真学习贯彻全国高校思想政治工作会议和全省高校思想政治工作会议精神,把立德树人作为根本任务和立身之本。坚持立德树人根本任务,要做到“三个必须”。一是必须全面贯彻党的教育方针,进一步强化人才培养中心地位,以学生为主体,以教师为主导,把促进学生健康成长作为一切工作的出发点和落脚点。二是必须坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装学生头脑,积极培育和践行社会主义核心价值观,教育和引导广大学生树立正确的世界观、人生观、价值观。三是必须遵循教育规律、教学规律和人才成长规律,创新人才培养方式,促进教学、科研、实践紧密结合,促进医教协同,促进学生全面发展、成人成才。
(二)坚持全面从严治党。习近平总书记指出,加强党对高校的领导,加强和改进高校党的建设,是办好中国特色社会主义大学的根本保证。对学校而言,全面从严治党要紧抓思想建党、制度治党、组织建党。坚持思想建党,旗帜鲜明讲政治,加强理想信念教育和经常性教育,用中国特色社会主义理论体系武装头脑,切实增强“四个意识”,筑牢广大党员的思想根基。坚持制度治党,进一步完善党内规章制度体系,严格落实党规党章,坚定不移守规矩,坚持不懈重监督,规范党员言行。坚持组织建党,严肃开展党内政治生活,严格党员干部教育管理,规范基层党组织行为,聚焦“关键少数”,促进党员领导干部以上率下作表率,促进广大党员和各级党组织敢于担当扛责任,切实推动“两个责任”落实。
(三)坚持依法治校。依法治校是高校落实“全面依法治国”基本方略的必然要求,也是高校实现自主办学的必由之路。近年来,学校制定了大学章程,明确并完善了“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的治理框架,初步构建了以章程为“根本法”的现代大学制度体系,为依法治校提供了遵循。当前,推进依法治校,一方面要继续推进制度“废、改、立”,进一步完善规章制度体系;另一方面要加大制度执行力度,加强对制度的学习和宣传,提高规章制度知晓率。各位代表要以身作则、自觉担当,做认真学习制度、严格执行制度、自觉维护制度的模范,给职工树立榜样。学校将加强对制度执行的监督检查,对有令不行、有禁不止的现象严肃追责,确保各项制度落地生根、开花结果。
(四)坚持务实创新。学校“十三五”规划现已基本确定,2017年工作安排也已经明确。大家要充分认识“十三五”时期在学校发展进程中的重要性,充分认识2017年工作对实现“十三五”目标的关键性,把思想和行动统一到“十三五”部署上来,统一到2017年部署上来,切实增强工作的坚定性、主动性、创造性。工作中,全校教职医护员工特别是广大干部,要不畏艰难、不惧风险、敢于担当、勇于担责,敢为、有为、善为。对制约学校、学院、附院发展的瓶颈问题,要善于出思路、想办法,力求各项工作快人一步、先人一拍、胜人一筹,真正实现常规工作有亮点、重点工作有特色。
各位代表,同志们。蓝图已绘就,奋进正当时。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持学习在前、贯彻在前、落实在前,不断解放思想、开拓创新、务实工作,不断开创学校事业发展新局面,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开,迎接学校第八次党代会顺利召开!