皖南医学院2022年度资产增值报告 |
发布人:任亚妹 发布时间:2023-03-23 浏览次数:29 |
为适应向全国人大常委会报告国有资产管理情况工作的要求,根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)和《行政事业单位国有资产报告制度》等有关规定,现对我单位本年度资产总体、配置、使用、处置以及收益情况等分析报告如下: 一、单位基本情况 截至2022年12月31日,我单位编制人数1,112人,较上年度增加100人,年末实有人数985人,较上年度增加16人。 二、行政事业单位国有资产基本情况 (一)资产总体情况 截至2022年12月31日,我单位资产总额(账面净值,下同)105,643.02万元,较上年增长1.55%。负债总额5,095.82万元,较上年增长2.39%。净资产100,547.20万元,较上年增长1.51%。 1.资产分布情况。 我部门/单位行政单位国有资产0.00万元,占0.00%;事业单位国有资产105,643.02万元,占100.00%,其中执行民间非营利组织会计制度的社会团体国有资产0.00万元,占0.00%。 2.资产构成情况。 流动资产21,274.97万元,较上年增长28.53%,占资产总额20.14%;固定资产77,601.16万元,较上年增长-3.96%,占资产总额73.46%;在建工程351.32万元,较上年增长278.46%,占资产总额0.33%;长期投资0.00万元,占资产总额0.00%;无形资产6,331.86万元,较上年增长-2.79%,占资产总额5.99%;公共基础设施0.00万元,占资产总额0.00%;政府储备物资0.00万元,占资产总额0.00%;文物文化资产0.00万元,占资产总额0.00%;保障性住房0.00万元,占资产总额0.00%;其他资产83.70万元,占资产总额0.08%。 3.固定资产构成情况。 房屋和构筑物59,046.19万元,占固定资产的76.09%(其中,房屋52,239.48万元,占固定资产的67.32%);设备12,090.57万元,占15.58%(其中,车辆1.24万元,占0.00%,单价100万(含)以上(不含车辆)设备973.69万元,占1.25%);文物和陈列品1,839.03万元,占2.37%;图书档案3,739.66万元,占4.82%;家具和用具885.71万元,占1.14%;特种动植物0.00万元,占0.00%。 二、具体管理情况 1.资产配置情况 2022年度,我部门/单位配置固定资产3,730.78万元(账面原值,下同)。从资产类别分析,配置房屋和构筑物150.40万元,占4.03%;配置设备3,072.55万元,占82.36%;配置文物和陈列品132.09万元,占3.54%;配置图书档案213.27万元,占5.72%;配置家具和用具162.48万元,占4.36%;配置特种动植物0.00万元,占0.00%。从配置方式分析,新购3,730.78万元,占100.00%;调拨0.00万元,占0.00%;接受捐赠0.00万元,占0.00%;置换0.00万元,占0.00%;其他方式新增0.00万元,占0.00%。 我部门/单位配置无形资产221.15万元。从资产类别分析,配置专利0.00万元,占0.00%;配置非专利技术0.00万元,占0.00%;配置土地使用权0.00万元,占0.00%;配置计算机软件221.15万元,占100.00%。从配置方式分析,新购221.15万元,占100.00%;调拨0.00万元,占0.00%;接受捐赠0.00万元,占0.00%;置换0.00万元,占0.00%;其他方式新增0.00万元,占0.00%。 我部门/单位配置在建工程258.49万元。 2.资产使用情况。 (1)资产自用情况。 截至2022年12月31日,我部门/单位自用固定资产130,927.05万元,占账面固定资产总额的99.89%,其中:在用130,800.75万元,占账面固定资产总额的99.80%;闲置62.31万元,占账面固定资产总额的0.05%;待处置(待报废、毁损等)64.00万元,占账面固定资产总额的0.05%。自用无形资产7,414.08万元,占账面无形资产总额的100.00%;其中在用7,414.08万元,占账面无形资产总额的100.00%;闲置0.00万元,占账面无形资产总额的0.00%;待处置(待报废、毁损等)0.00万元,占账面无形资产总额的0.00%。 (2)出租出借情况。 截至2022年12月31日,我部门/单位出租出借资产140.20万元,占资产总额的0.09%。其中,流动资产0.00万元,占资产总额的0.00%;固定资产140.20万元,占资产总额的0.09%;无形资产0.00万元,占资产总额的0.00%;在建工程0.00万元,占资产总额的0.00%;其他资产0.00万元,占资产总额的0.00%。 2022年度新增出租出借资产0.00万元。其中,流动资产0.00万元,占0.00%;固定资产0.00万元,占0.00%;无形资产0.00万元,占0.00%,在建工程0.00万元,占0.00%,其他资产0.00万元,占0.00%。 (3)对外投资情况。 截至2022年12月31日,我部门/单位对外投资总额0.00万元。其中,短期投资0.00万元;长期债券投资0.00万元;长期股权投资0.00万元。 2022年度新增对外投资0笔,账面原值0.00万元。其中,短期投资0笔,账面原值0.00万元;长期债券投资0笔,账面原值0.00万元;长期股权投资0笔,账面原值0.00万元。 3.资产处置情况 2022年度,我部门/单位处置资产1,475.98万元。从资产类别分析,流动资产0.00万元,占0.00%;固定资产1,445.98万元,占97.97%;无形资产30.00万元,占2.03%;长期投资0.00万元,占0.00%;在建工程0.00万元,占0.00%;其他资产0.00万元,占0.00%。从处置形式上分析,转让0.00万元,占0.00%;无偿划转93.73万元,占6.35%;对外捐赠0.00万元,占0.00%;置换0.00万元,占0.00%;报废346.15万元,占23.45%;损失核销1,036.11万元,占70.20%,其他方式0.00万元,占0.00%。 4.资产收益情况。 2022年度,我部门/单位出租出借资产收益248.82万元,其中,流动资产收益0.00万元,占0.00%;固定资产收益248.82万元,占100.00%;无形资产收益0.00万元,占0.00%;在建工程收益0.00万元,占0.00%;其他资产收益0.00万元,占0.00%;往期出租出借资产收益0.00万元,占0.00%。对外投资收益0.00万元,其中,短期投资收益0.00万元,占0.00%;长期债券投资收益0.00万元,占0.00%;长期股权投资收益0.00万元,占0.00%。资产处置收益1.46万元,其中:本期处置资产收益1.46万元,占100.00%;往期处置资产收益0.00万元,占0.00%。 (三)重点资产情况。 1.土地资产情况。 截至2022年12月31日,我部门/单位土地账面面积481,833.06平方米,账面原值4,879.31万元,账面净值4,879.31万元。从使用状况分析:在用481,833.06平方米,占比100.00%,出租出借0.00平方米,占比0.00%,闲置0.00平方米,占比0.00%,待处置0.00平方米,占比0.00%。本年度新增0.00平方米,账面原值0.00万元。 2.房屋资产情况 截至2022年12月31日,我部门/单位房屋账面面积371,728.46平方米,账面价值63,186.61万元,其中办公用房面积20,046.20平方米,占房屋的5.39%;业务用房面积168,608.70平方米,占45.36%;其他用房面积183,073.56平方米,占49.25%。从使用状况分析:在用370,740.86平方米,占99.73%,出租出借987.60平方米,占0.27%,闲置0.00平方米,占0.00%,待处置0.00平方米,占0.00%。 本年度新增账面面积0.00平方米,账面原值0.00万元;本年度处置账面面积18.00平方米,账面原值1,129.84万元。 3.车辆资产情况 截至2022年12月31日,我部门/单位车辆账面数量6辆,账面原值146.00万元,账面净值1.24万元。从使用状况分析:在用6辆,占100.00%,出租出借0辆,占0.00%,闲置0辆,占0.00%,待处置0辆,占0.00%。 本年度新增车辆0辆,账面原值0.00万元;处置车辆1辆,账面原值0.04万元。 4.在建工程情况 截至2022年12月31日,我部门/单位账面在建工程351.32万元,其中,在建258.49万元,占73.58%,停建92.83万元,占26.42%;建成未使用0.00万元,占0.00%;已投入使用0.00万元,占0.00%;(未转固年限大于6个月0.00万元,占0.00%)。 本年度新增258.49万元,处置0.00万元。 (四)资产绩效情况。 截至2022年12月31日,我部门/单位固定资产成新率为59.21%;公共基础设施成新率为0.00%;保障性住房成新率为0.00%。 (四)资产绩效情况。 截至2022年12月31日,我部门/单位固定资产成新率为59.21% 三、资产管理工作的成效及经验 (一)资产管理体制机制和制度建设方面 1.我校资产管理体制机制 我单位资产管理工作坚持“统一领导、归口管理、分级负责、合理调配、管用结合、物尽其用”的原则,实行三级管理体制。 我校国有资产管理处(以下简称“国资处”)和财务处为学校资产管理的职能部门。国资处对全校资产实物实施统一监督管理。财务处对全校资产价值实施统一监督管理。各学院、部门是学校资产二级管理部门,组织实施本部门的资产管理工作。部门行政主要负责人是本部门资产管理第一责任人,对本部门的资产负有全面的管理责任。三级管理为各部门资产管理员,负责管理好本部门资产的账、卡、物,定期或不定期地对资产进行清查,保证账、卡、物相符,并对所管资产的安全完整负有责任。 2.制度建设方面 2022年,为进一步规范学校房屋管理,起草了《皖南医学院房屋管理办法》,对房屋的新建、产权登记、分配管理、维修、出租出借管理等各环节做了具体规定。 (二)运行机制和管理方式方面 1.按照学校医院一体化建设要求,加强对附属医院资产管理工作的监督。2022年国资处按照学校要求,通过调研走访的方式,到两所直属附属医院传达了省教育厅、财政厅关于资产管理的文件要求,了解附属医院资产管理状况并给予指导。 2.重视资产管理历史遗留问题的解决。根据《关于做好重点资产清查摸底工作的通知》(皖教财函〔2021〕13号)、《安徽省教育厅关于做好国有资产管理历史遗留问题和长期挂账问题清查摸排工作的通知》(皖教秘财〔2021〕68号)及省厅关于校企改革工作的系列通知,我校高度重视,安排校国资处对我校及两所直属附属医院资产管理的历史遗留问题进行了全面清查,并做到了立行立改。2021年,在省厅政策的支持和芜湖市政府的协助下,完成了学校名下15个企业的注销工作,其中多个企业为长期未经营的“空壳”企业;截止2022年底,完成了校本部18处房屋的产权登记工作,目前正在积极推进剩余未办理产权登记的产权登记工作。 四、资产管理工作存在的问题及原因 1.房屋管理不到位,房屋分配不均衡 存在房屋用途不明确、分配不均衡的问题,主要原因:一是对全校房屋统一管理力度不够,对房屋的使用变化情况很难及时了解。二是教学科研对房屋的需求增大,现有房屋难以满足教学科研需要。 2.设备维修人员少,维修量大。 存在设备维修量大,维修人员少的问题。自2013年提升计划以来,我校新购了大量教学仪器设备,教学科研硬件水平得到显著提升,但设备的故障率也显著增加,我校唯一的1名设备维修人员也于2021年达到退休年龄,也很难通过招聘的方式增加维修人员,教学科研收到一定程度的影响。 3.资产管理精细化水平有待提高。 我校于2019年对学校资产管理系统进行了升级,资产管理信息化水平提高,但教职工对资产管理的重要性认识不够,存在重使用、轻管理的现象,资产管理人员业务水平有待提高。 五、对管理中存在问题的整改措施 (一)针对房屋管理不到位,房屋分配不均衡的问题,制订整改措施如下: 1.完善学校房屋管理体制机制,规范房屋管理。我校现有房屋管理办法于2011年制定,已不能适用新的形势,我部门将根据管理中发现的新问题,结合学校实际,修订房屋管理办法,为学校房屋规范化管理提供制度支撑。 2.利用信息化手段,提高房屋管理精细化水平。将全校房屋的地点、使用面积、用途、使用单位等信息纳入系统管理,不定期抽查房屋使用情况,对使用效率不高的房屋及时进行调整,保障学校房屋充分合理利用。 (二)针对设备维修人员少,维修量大的问题,制订以下整改措施: 1.探索设备维修服务外包方式,提高设备维修效率。 2023年初,我校已通过采购的方式确定了一家公司作为我校设备维修服务单位,服务期一年,我校将在维修单位服务过程中发现问题,总结经验,以便更好地做好设备维修工作,节省维修费用,保障教学科研工作更好的进行。 (三)针对资产管理精细化水平不高的问题,制订以下整改措施: 1.加大资产管理政策宣传力度,提高教职工对资产管理工作重要性的认识。 2.加强对学校、二级单位资产管理人员资产管理业务的培训。 3.加大资产管理监督力度,不定期抽查部门资产管理状况并督促整改抽查发现的问题。 六、加强资产管理工作的建议 无 |
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