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中共皖南医学院委员会关于党的群众路线教育实践活动整改落实情况的通知
发布人:李鸿显 发布时间:2015-06-30  浏览次数:67

校发〔2015〕12号


各附院党委、各党总支:

自党的群众路线教育实践活动开展以来,学校以贯彻中央八项规定和省委“三十条”为切入点,聚焦作风建设,坚持边学边改、边查边改、立行立改,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题,着力解决学校建设和发展中存在的突出矛盾,着力解决广大师生医护员工反映强烈的问题。尤其总结大会结束后,严格按照中央和省委要求,以更严的标准、更严的措施、更严的纪律,做到机构不撤,力度不减,人员不散,工作不断,努力实现“思想认识进一步深化,整改措施进一步细化,领导力量进一步强化,活动成果进一步固化”,整改落实工作取得了较好成效。现总结如下。

一、整改任务与落实情况

在教育实践活动整改落实阶段,学校根据师生医护员工反映的49条意见和建议(聚焦校级领导班子“四风”方面13条,日常工作方面736条),认真研究制定了相关整改任务76项,制度建设计划59项,建立了责任到人的整改台账制度,每项整改任务均明确了牵头校领导、承办单位和完成时限,并明确整改结果的呈现形式(制度文件、工作总结、实体展示),同时以“五型班子”建设为目标,提出了85条切实可行的整改措施。

为了把整改任务各项工作落到实处,学校着力从三个方面入手,一是即知即改,做到马上能解决的问题绝不拖延;二是边查边改,明确经过努力可以解决问题的时间表;三是加强统筹,认真谋划需要较长时间才能解决的问题。截止目前,76项整改任务完成72项,完成率达93.7%4项(即人才队伍建设、人才培养模式改革、二级管理体制改革和学校土地资源整合利用)关系到学校长远发展和内涵建设方面尚未完成的任务正在逐步整改中;59项制度建设计划已完成55项,未完成的4项在征求意见中,待上级相关政策明确后适时调整完善。因工作需要,新增了  14项制度。

二、整改落实主要成效

(一)聚焦“四风”抓整改,作风建设显提升。针对查摆出来的领导班子“四风”方面存在的问题,不回避,不“走神”,逐条列入整改事项。一是继续加强学习。今年以来,先后以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,十八届三中、四中全会精神等内容开展党委中心组学习12次,加强对二级中心组理论学习督促指导。加强对干部的监督和管理,先后举办了干部培训班和纪检监察干部业务培训班,300余人次参加了学习。二是严格执行中央“八项规定”和省委“三十条”、省教育工委“二十条”和学校结合实际制定的“十八条实施细则”。精简会议和文件,坚持“能不开的会议坚决不开,必要开的会议短开、能合并的会议集中开”,校内文件简报等均以电子政务和电子版为主,实现无纸化办公,规范各类评比考核表彰。在去年基础上,今年会议、文件和评选表彰又有所减少。精简了各类领导小组和议事协调机构,由原来的64个减少为29个,减幅达56.3%。规范学校公务接待,公务用车和办公用房,完善“三公”经费相关管理办法,2014年“三公”经费支出共171.48万元,较上年减少46.07%。公务用车全部由办公室统一安排,不存在公车私用情况。超标的办公用房已整改结束。三是进一步改进工作作风,密切联系师生医护员工。学校下发了《关于改进工作作风密切联系群众的实施细则》,健全了校领导联系二级学院、老同志和党外代表人士制度。校领导和处级干部建立了基层联系点105个,结对帮扶困难师生医护员工107人。今年以来,共开展了校领导接待日8次,校领导班子成员能够按照有关规定下基层调研,并撰写了专题调研报告。加强职能部门效能建设,服务意识提高,脸难看事难办现象得到遏制。四是班子领导学校科学发展的能力和水平不断提高。班子成员对高等教育、医疗卫生事业发展等“五大规律”的研究意识不断增强,定期和不定期地对一些“办学治校”的战略问题进行研讨,不断推动学校内涵式发展。

(二)为民务实见实效,师生问题得解决。在整改落实过程中,学校始终坚持从师生最关心最直接最现实的利益问题入手,即知即行即改,加强跟踪调度,力求做到件件有着落、事事有回音。一是花大力气解决老校区管理脏乱差现象。成立了北校区家属区管理业主委员会。对北校区食堂、继续教育学院和部分学生宿舍屋面漏水进行了维修,重新安装了LED路灯,在研究生公寓楼下新建了自行车棚,有效改善了北校区的生活、学习条件。加强平安校园建设,经常开展南、北校园安全隐患排查。二是在政策许可的范围内改善教职工福利待遇。启动青年教职工周转房建设。按照新的标准兑现了“提租补贴”。在广泛调研基础上做好教职工绩效工资改革的准备工作,完成了校内分配制度的修订,建立了优劳优酬和竞争激励的用人机制。完善科研基金管理办法、奖励办法,促进科研平台资源共享。三是针对学生实践动手机会少,更加注重学生实践操作能力培养。先后举办了大学生临床技能竟赛、护理技能竞赛、护理技能操作大赛和牙体雕刻大赛等。今年学校取得了第五届全国高等医学院校大学生临床技能竞赛全国二等奖、华东赛区二等奖,在脊柱损伤搬运等3个项目上荣获单项冠军。四是加强教学管理,提高教学质量。先后制定修订完善《皖南医学院教学事故认定及处理办法》《皖南医学院临床学院教学管理与评估工作实施办法》等10余项规章制度。举办了首届青年教师板书授课比赛和首届临床(护理)学院教师讲课比赛。五是认真做好困难学生的心理健康、就业指导、生活帮扶等工作,制定回访家庭经济困难学生制度;关爱困难教职工,做好教职工救助工作。

(三)清廉为政赢民心,专项整治正校风。一是围绕廉洁型班子建设,严格遵守党的政治纪律,坚持勤政廉政相结合,认真执行党风廉政建设责任制,加强党风廉政建设,在今年年初的党风廉政建设会议上,党委书记、院长、分管联系领导分别和各单位部门签订新一轮“党风廉政建设责任书”,积极营造风清气正的校园环境。二是狠抓关键节点,强化廉洁教育。在干部提拔、人事招聘、考试招生、职称评定、物资采购等方面严明纪律,公开透明。狠抓学生入党、调换专业、下点实习以及中秋、端午、过年等关键节点。2014年党委中心组第1次学习就安排“严格执行八项规定、廉洁从政、清廉过节”专题,教师节前夕加大对《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》的监督检查和宣传。开展廉政文化主题活动,加强廉政教育基地和校内廉政文化示范点建设。邀请省教育纪工委书记王宜作党风廉政建设专题报告。三是认真开展专项治理活动。学校认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》,严格执行“六项禁令”,积极开展吃喝风、“红包”风、“小金库”、干部办公用房改造、会员卡清退活动、清理党员领导干部违规经商办企业和领导干部在企业兼职的集中规范清理等专项整治工作,取得了良好效果。

(四)与时俱进谋发展,改革创新破难题。一是推动人事制度改革。人才师资队伍建设一直是制约我校发展的一个关键因素。今年我校召开了首次人才工作会议,积极营造“人人皆可成才”的人才内涵观念。加大高层次人才引进,制定《皖南医学院引进高层次人才暂行办法》,2014年引进各类毕业生39人,其中博士3人,硕士32人,录取人员质量较往年有所提高,学缘结构有了改善。加强青年教师在岗培训。制定《皖南医学院教职工教育培养管理办法(修订)》,保证学习期间教职工待遇不降低,将教师在岗培养作为支撑晋升的参考指标,鼓励教职工参加各种形式的培训,稳步推进青年教师博士化工程。通过岗前培训、举办理论教学和实验教学培训班等加强对新进教师校内培养。逐步实施学科带头人培养工程,2014年拟选拔校内学术技术带头人8人,学术技术带头人后备人选16人;组织推荐7人申报2014年高校振兴计划——高校青年人才支持计划,均已获批。二是逐步推进人才培养模式改革。走出校门交流学习经验,校党政领导带队参加省高等医学教育合作委员会年会,研讨临床医学“5??3”人才培养模式改革。研究生学院就研究生的培养积极加强对外交流。深化与台湾两所大学的合作,选拨学生赴台研修。药学院、口腔医学院、人文与管理学院、医学检验与影像学院等通过师生座谈会、社会调研、专家论证以及校企合作等方式积极推进培养方案修订,进一步明确各专业培养目标以及专业建设发展方向。三是积极推进二级管理体制改革。首先,在充分调研和广泛征求意见的基础上,结合我校实际,开展了机构及职责调整工作,凸显办学特色,科学设置机构,理顺管理关系,为学校稳步推进二级管理提供了强有力的组织保证。其次,为进一步推进校、院二级管理制度,提高二级学院的办学活力,2014年的绩效工资实施方案五个原则之一就是“分级管理、责权统一”,逐步实行管理重心下移。再次,为进一步推动法医专业建设发展,对法医学院司法鉴定中心运行机制进行改革,实行公司化运行,财务独立核算。四是加强学校办学土地资源有效利用。首先,全面梳理学校现有土地资源:新校区565亩、北校区90亩(含家属区20亩)、夏瀛中学地块46亩、银湖路分部40亩、十里牌动物中心3.4亩、银湖路口腔门诊门面房146平方米。其次,积极与芜湖市有关部门对接,分管校领导多次与芜湖市有关部门协商,并就4#实验楼和8#11#研究生公寓的建设达成一致意见。邀请芜湖市建筑设计院按照功能合理分区、平面科学分布、管线有效利用的原则,对北校区重新进行总体规划,出具初步规划方案,为北校区的进一步发展奠定基础。

三、存在问题和原因分析

总体来看,教育实践活动整改落实工作取得了一些成效。但还存在一些不足。主要表现在,在整改过程中,“四风”问题还不同程度地存在,个别部门和个别领导干部存在“推一推动一动,不推不动”现象,整改工作进展不平衡,上下联动、共谋发展的力度还需要加强;已经完成整改的任务有的质量不够高,有些同志纪律意识不够强,对制度的刚性约束认识不够到位,执行力、落实力不够;对4个正在进行的整改任务有待进一步加快整改力度,对整改落实工作的认识还有待进一步提高。究其原因,主要是理想信念不够坚定,宗旨意识不够牢固,工作作风不够务实,组织纪律观念淡化,对党的群众路线认识不深等。

四、下一步打算

针对这些问题,在当前和今后一个时期,学校将坚决按照中央、省委和省委教育工委要求,坚定群众路线教育实践活动只有进行时、没有完成时的思想,紧紧围绕校第七次党代会谋划的战略任务,以制定大学章程和“十三五”规划为契机,把教育实践活动整改后续工作与学校改革发展各项工作结合起来,同年度工作目标任务结合起来,进一步抓好党员干部的理想信念和宗旨意识教育,进一步统一思想、提高认识、积极作为,进一步巩固活动成果,推动制度完善与强化制度执行力,进一步加大落实和检查力度,强化推进学校正在整改事项。  

教育实践活动有期限,贯彻群众路线无休止,作风建设永远在路上。学校将始终坚持问题导向,从思想上、标准上、落实上严格要求,以高度负责的态度,不断拧紧螺丝、上紧发条,真正构建为民务实清廉的长效机制,以实际行动不断深化和拓展教育实践活动的成果,逐步实现作风建设规范化、常态化和长效化,不断推动学校事业科学发展。




         中共皖南医学院委员会  教育实践活动领导小组(代)

                          2015年1月27


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