党委各部门、各附院党委、各党总支:《中共皖南医学院委员会开展基层党支部建设年活动实施方案》已经党委会议讨论通过,现印发给你们,请结合工作实际,认真组织学习,严格贯彻落实。特此通知。
中共皖南医学院委员会
2015年4月9日
中共皖南医学院委员会开展基层党支部建设年活动实施方案
为落实2015年全省组织工作会议精神和学校党政工作要点有关要求,全面推进我校基层党支部工作制度化、规范化,根据《中国共产党章程》和《中国共产党安徽省普通高等学校基层支部工作实施办法》等有关精神,结合学校实际情况,制定本方案。
一、总体目标
通过开展基层党支部建设年活动,选任好党支部书记,规范党内组织生活、建立健全党支部工作制度,充分发挥党支部的战斗堡垒作用;提高党员发展质量和党员综合素质,充分发挥党员的先锋模范作用。把围绕中心抓党建,抓好党建促发展贯穿活动始终,形成职责明确、运转协调、制度健全、保障有力、统筹兼顾的基层党支部工作新格局,为学校事业发展提供思想保证、政治保证和组织保证。
二、工作任务
(一)抓支部书记,提升支部书记能力和水平
1.在“选”字上下功夫。党支部书记是党支部一班人的“班长”,其个人品质、才能、工作方法对党员、群众的凝聚力起着重要作用。各党总支(含附院党委,下同)要重视党支部书记队伍建设,不断拓宽党支部书记选任渠道,扩大选任范围,按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》要求,规范党支部书记选任程序。把“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的优秀党员选拔到党支部书记岗位上来。
2.在“训”字上下功夫。加强对党支部书记的教育培养,通过组织培训和在线学习等形式,加强理想信念教育、形势政策教育、党性党风党纪教育和业务知识培训等,提升党支部书记政治素质、思想理论素养、法律纪律素质、道德素质和业务水平等,增强党支部书记服务学校事业发展、服务师生医护员工的能力。
3.在“管”字上下功夫。进一步落实党建工作责任制。党支部书记要履行好第一责任人的职责,牢固树立抓好党建是本职,不抓是失职,抓不好是不称职的理念,在党言党、在党忧党、在党为党。组织部和各党总支要主动担当,对党支部书记要严抓严管,对那些不履职或工作中出现严重失职造成不良影响的党支部书记要采取有效措施,及时调整。
(二)抓组织生活,提升党支部的凝聚力和战斗力
1.明确组织生活内容。党支部书记要组织党员认真学习《中共皖南医学院委员会基层党支部工作暂行条例》,严格执行“三会一课”、组织生活会、党性定期分析、民主评议党员等制度,加强党员组织关系管理,积极开展组织活动,做好党费的收缴使用工作。
2.确保组织生活质量。党支部对组织生活的内容事先要认真研究、周密部署,每次组织生活要有明确的主题,并事前通知党员,保证党员在参加组织生活前,有充分的思想准备。党支部要强化政治功能,保证党员在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,坚定共产主义信念,自觉地贯彻执行党的路线、方针和政策,自觉接受党组织的管理、教育、监督,充分发挥先锋模范作用。
3.丰富组织生活载体。党支部要丰富载体建设,不断改进党的组织生活形式,打造党组织和党员发挥作用的平台,积极开展争创“五好”党支部活动和主题实践活动,如党员进社区活动,我为党旗添光彩,党员先锋岗,党员志愿服务,党支部公开承诺等,要交替采用理论学习、座谈讨论、开展批评和自我批评、争创最佳党日活动、收看电视录像等形式,进一步增强党员的光荣感、责任感、党性观念和宗旨意识。党组织活动要有规范的原始记录。
(三)抓制度建设,促进党支部工作制度化和规范化
1.认真学习上级文件精神。各党支部要认真学习《中国共产党安徽省普通高等学校基层支部工作实施办法》、《中共皖南医学院委员会基层党支部工作暂行条例》(校发〔2014〕4号),明确党支部基本作用、基本任务和工作制度。熟悉教师、学生、机关等党支部的特点和各自不同的职责,根据实际情况制定党支部工作计划。
2.健全党支部工作制度。党支部在制定制度的过程中要坚持从实际出发,密切联系师生医护员工,保持稳定性、连续性的原则。要充分发挥党内民主,听取和集中广大党员的意见建议,制定并完善党支部职责制度、党支部生活制度、党员教育管理制度、党内民主制度和党员监督制度,不断健全基层党建制度体系,不断提高党支部工作规范化、活动经常化、决策科学化水平。
3.提高制度执行力。通过制度教育,提高全体党员的制度意识,树立制度的权威性,使每个党员自觉遵守党的制度。党支部班子成员要以身作则,模范执行制度。党支部各项制度的实施,既要靠思想教育、领导带头,同时要做到执纪必严,违纪必究,以保证制度的权威性、有效性。
(四)抓党员发展,提高党员发展质量
1.要把党员发展工作的着力点放在对入党积极分子的培养教育上。入党积极分子队伍状况如何,直接关系发展党员的数量和质量。只有建设一支数量较多、结构合理、素质较高的入党积极分子队伍,党组织接收新党员才有较充分的选择余地,才能为保证发展党员质量打下坚实的基础。各党总支和党支部要严格按照学校《关于进一步加强入党积极分子队伍建设的通知》(组织〔2014〕13号)文件要求,把好“推荐关”和“考察关”,并做好积极分子数据上报工作。
2.要把党员发展工作的重点放在严格程序上。严格、规范的程序是提高新党员质量的重要保障。各党总支和党支部要认真学习《中国共产党发展党员工作细则》,明确发展党员各个阶段的要求,严格、规范发展程序。坚持“三要”“三不能”,党组织接到入党申请书后,要在一个月内派人同入党申请人谈话;是团员的入党积极分子要经过团内推优才能确定为入党积极分子;入党积极分子要经过一年以上的培养考察才能确定为发展对象。凡未经党校培训的入党积极分子不能确定为发展对象,凡未经政治审查、未向党内外群众进行公示的不能发展入党,凡未经支部大会应到会党员半数以上讨论通过的不能接收和转正预备党员。实行党员发展全程公示制、预审制、票决制。
3.要把党员发展工作的落脚点放在提高党员质量上。坚持党章规定的党员标准,始终把政治标准放在首位,注重思想入党,是发展党员工作的根本要求,也是保持党的先进性和纯洁性的重要保证。要把坚定理想信念作为根本问题,把牢记根本宗旨作为核心内容,把严守党的纪律作为基本底线。在发展上突出政治上的先进性、素质上的全面性、标准上的严肃性,注重在青年教职医护员工和优秀学生中发展党员,全面提高党员发展的质量。
(五)抓党员素质,永葆党员先进性和纯洁性。
1.坚持思想建党,把学习习近平总书记系列重要讲话精神引向深入。思想是行动的先导,思想理论建设是党的建设的首要任务,是党先进性和纯洁性建设的灵魂。各基层党支部要增强责任意识和忧患意识,组织本支部党员深化对习近平总书记系列重要讲话精神的学习,强化党员思想政治教育,持续推进作风建设,增强党员和党员干部拒腐防变和抵御风险的能力,保持党员队伍思想纯洁。
2. 践行群众路线,增强宗旨意识,发挥党员应有作用。全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是新形势下顺应群众期盼,推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。各党支部要继续深化党的群众路线教育实践活动,推进服务性党支部建设,引导本支部党员牢固树立群众观点,增强服务意识。不同类别的党员要立足岗位,讲奉献,做贡献,在师生医护员工中作表率,发挥先锋模范作用,促进学校事业又快又好发展。
3.严肃党纪党规,维护党的集中统一。党的集中统一是党的力量所在。当前,党面临的形势十分复杂,肩负的任务十分艰巨,需要全体党员加强党的纪律修养,维护党的集中统一。任何一名党员,都要不折不扣地、坚持不懈地执行党的纪律,始终做到个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会,坚决维护中央权威,积极参加党内活动,主动建言献策。在工作和生活中严格要求自己,用忠诚严守政治底线,用信念严守思想底线,用良心严守道德底线,用荣誉严守法纪底线。
三、方法步骤
1.部署阶段(2015年4月—5月上旬)。各党总支召开基层党支部建设年动员会,对开展基层党支部建设年活动进行部署,明确总体目标、工作任务、方法步骤,切实把思想统一到活动的各项工作上来。
2.组织实施阶段(2015年5月中旬—11月)。各党支部认真学习相关文件,积极探索新形势下基层组织建设的新思路、新方法,进一步建立健全各项工作制度。各党总支要加强对党支部工作的指导,明确责任分工,有步骤、有计划地组织实施各项任务,确保活动取得实效。
3.总结提高阶段(2015年12月)。组织部和各党总支要认真总结活动中积累的好经验、好办法,并凝练固化成果,形成长效机制,为进一步提升学校党建工作水平奠定扎实基础。
四、组织领导
各党总支和党支部要把深入开展基层党支部建设年活动,作为一项政治任务来抓,高度重视,强化领导,精心组织,确保各项任务落到实处。
1.加强组织领导。各党总支和党支部书记作为第一责任人,要主动担当,加强对活动的领导与组织,领导班子成员要结合分工承担相应职责,充实工作力量,确保活动顺利开展。
2.坚持统筹兼顾。各党总支和党支部要把组织建设年活动与深入贯彻落实中央要求和省委各项决策部署结合起来,与落实群众路线教育实践活动整改工作结合起来,与解决学校基层党组织工作存在的突出问题结合起来,切实做到开展活动与日常工作“两不误、双促进”。
3.狠抓工作落实。各党总支和党支部要明确重点任务,细化目标要求,明确具体责任,落实推进措施,按时按质完成活动各项任务,努力把基层党支部建设年活动办成师生医护员工满意工程。