本年度报告是按照《高等学校信息公开办法》《高等学校信息公开清单》(以下简称“《清单》”)及《安徽省教育厅关于做好2016-2017学年度高校信息公开工作年度报告工作的通知》(皖教秘〔2017〕677号)要求,根据2016-2017学年度皖南医学院信息公开工作落实情况,由皖南医学院信息公开工作领导小组办公室编制而成。报告中的数据统计时间为2016年9月1日至2017年8月31日。
一、概述
在省教育厅的正确指导下,皖南医学院深入贯彻《高等学校信息公开办法》精神,认真落实《教育部关于公布< 高等学校信息公开清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)要求,坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,全面、及时、准确地公开信息,有效保证了学校师生医护员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。
(一)落实制度规定。深入贯彻落实学校制度中信息公开的相关规定。《中共皖南医学院委员会关于深入推进全面从严治党的实施意见》(校发〔2016〕22号)要求“认真执行民主集中制,坚持公开透明,切实提高决策科学化、民主化水平”。《皖南医学院贯彻落实党委领导下的校长负责制的实施细则》(校发〔2016〕19号)第十八条规定“党委会议和校长办公会议讨论决定的重要事项,按照规定需要公开的,应及时公开”;第二十八条规定“实行党务公开、信息公开,落实校领导联系党外人士和离退休人员制度,及时向师生医护员工、群众团体、民主党派、离退休老同志等通报学校重大决策及实施情况”。《中国共产党皖南医学院委员会工作规则》和《皖南医学院院长工作规则》(校发〔2016〕20号)进一步明确了信息公开要求。
(二)及时公开内容。稳步推进数字化校园建设,完成信息标准、公共数据平台、办公自动化系统等应用支撑系统建设,实现教学、科研、管理等业务系统与数字化校园平台对接,为师生医护员工获取各类信息提供了便利。严格落实清单要求,及时公开内容,突出了对招生、财务、人事、招标等重点领域的信息公开。
(三)强化监督检查。在2016年度工作考核中,将信息公开情况作为各部门、单位考核的重要内容;在党风廉政建设和“两个责任”落实情况年中检查中,将党务公开和信息公开情况作为检查的重要指标。将保密审查作为信息公开的前置程序,对提交校信息公开网的信息,均由校保密委办公室进行保密审查,一年来未出现失密泄密问题。加强信息公开工作日常监管,信息公开工作领导小组和办公室人员经常浏览各部门、单位公开的信息,发现信息公开不规范、不及时的问题,及时督促改正。
二、主动公开情况
2016-2017学年,按照《高等学校信息公开事项清单》等文件要求,新增主动公开信息情况如下:
(一)主动公开信息的方式和数量
在校园网等媒体信息公开情况。通过校园主网站公开信息共3213条,其中学校新闻674条、部门新闻921条、其他信息1618条;通过信息公开网站公开信息201条;通过电子政务公开信息813条;通过安徽教育网公开信息213条,通过中安在线、安徽先锋网等校外媒体公开信息400余条。
“两微一端”信息公开情况。校团委微博发布信息 603条、学生会微博发布信息145条、学生社团联合会微博发布信息662条;团委微信发布信息 613条、学生社团联合会微信发布信息 318条;“皖南医学院E校园”客户端公开信息近100条。
通过会议公开信息情况。校第八次党代会党委报告和纪委工作报告形成过程中书面征求各处级部门、单位的意见,广泛听取党代表、民主党派负责人代表、教授代表、青年教师代表、辅导员代表的意见和建议。
召开校第二次人才工作会议、2017年度教学工作会议、第五届科技工作会议、七届五次党代会、教代会等会议,通过会议公布并广泛征求教职工对学校年度工作要点,教学、科研、人才等涉及学校改革发展全局、关系广大教职工切身利益和师生群众普遍关心的信息。此外,我校还通过校领导信箱、校领导接待日、信访接待、校园广播、宣传橱窗等途径,及时公开相关信息。
(二)公开《清单》内容及网址
办学规模、校级领导班子简介及分工、学校机构设置、学科情况、专业情况、各类在校生情况、教师和专业技术人员数量等办学基本情况:http://www.wnmc.edu.cn/2/list.htm。
学校章程及制定的各项规章制度:http://gongkai.wnmc.
edu.cn/dd/40/c987a56640/page.htm;http://gongkai.wnmc.
edu.cn/997/list.htm。
教职工代表大会相关制度、工作报告:http://gongkai.
wnmc.edu.cn/d5/27/c997a54567/page.htm;http://gongkai.
wnmc.edu.cn/979/list.htm。
学术委员会相关制度、年度报告:http://gongkai.wnmc.
edu.cn/e2/00/c997a57856/page;htmhttp://gongkai.wnmc.
edu.cn/994/list.htm。
学校年度工作计划及重点工作安排:http://gongkai.wnmc.
edu.cn/e1/be/c979a57790/page.htm。
招生章程及特殊类型招生办法,分批次、分科类招生计划:http://zsb.wnmc.edu.cn/;http://cjy.wnmc.edu.cn/。
考生个人录取信息查询渠道和办法,分批次、分科类录取人数和录取最低分:http://zsb.wnmc.edu.cn/;http://cjy.wnmc.edu.cn/。
招生咨询及考生申诉渠道,新生复查期间有关举报、调查及处理结果:http://zsb.wnmc.edu.cn/;http://cjy.wnmc.edu.cn/。
研究生招生简章、招生专业目录、复试录取办法,各院(系、所)或学科、专业招收研究生人数,参加研究生复试的考生成绩,拟录取研究生名单,研究生招生咨询及申诉渠道:http://yjs.
wnmc.edu.cn/。
财务、资产管理制度:http://gongkai.wnmc.edu.cn/989/
list.htm。
仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标:http://gongkai.wnmc.edu.cn/999/list.htm。
收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预算表:http://gongkai.wnmc.edu.cn/998/list.htm。
收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式:http://172.18.31.58/NewsDetail.aspx?ID=06f3cb5e-776f-472e-aef4-aa7379a51e1b;http://172.18.31.58/NewsDetail.aspx?ID=c8f92b60-7083-4983-85eb-7b7f8637bdab。
岗位设置管理与聘用办法,教职工争议解决办法:http://rsc.wnmc.edu.cn/262/list1.htm;http://rsc.wnmc.
edu.cn/264/list1.htm。
校内中层干部任免、人员招聘信息:http://gongkai.wnmc.
edu.cn/982/list.htm;http://rsc.wnmc.edu.cn/260/list.htm。
本科生占全日制在校生总数的比例,教师数量及结构,专业设置、当年新增专业、停招专业名单,全校开设课程总门数、实践教学学分占总学分比例、选修课学分占总学分比例,主讲本科课程的教授占教授总数的比例、教授讲授本科课程占课程总门次数的比例,本科教学质量报告:http://gongkai.wnmc.edu.cn
/ff/c0/c991a65472/page.htm。
高校毕业生就业质量年度报告:http://gongkai.wnmc.edu.cn/f8/f4/c991a63732/page.htm
学籍管理办法:http://jwc.wnmc.edu.cn/277/list.htm。
学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与管理规定,学生奖励处罚办法,学生申诉办法:http://xsc.wnmc.edu.cn/431/list1.htm。
学风建设机构,学术规范制度,学术不端行为查处机制:http://xuefeng.wnmc.edu.cn/。
授予博士、硕士、学士学位的基本要求,拟授予硕士、博士学位同等学力人员资格审查和学力水平认定,新增硕士、博士学位授权学科或专业学位授权点审核办法,拟新增学位授权学科或专业学位授权点的申报及论证材料:http://yjs.wnmc.edu.cn/348/list1.htm。
中外合作办学情况:http://waishi.wnmc.edu.cn/。
自然灾害等突发事件的应急处理预案、预警信息和处置情况,涉及学校的重大事件的调查和处理情况:http://gongkai.
wnmc.edu.cn/996/list.htm。
(三)重点领域信息公开情况
1.招生信息公开情况。严格按照教育部“十公开”的要求,公开招生政策、招生章程、招生计划、录取结果、咨询及申诉渠道、录取新生复查结果等。每年4月上传招生政策、招生章程至教育部指定网站,由上级主管部门审核后公布。招生计划由上级招生主管部门统一公开,我校严格按照各省公布的录取程序进行录取,并及时将录取结果在校网站公开。通过纸质、网站等多种宣传途径公开咨询及申诉渠道,全校通报录取新生复查结果。
2.财务信息公开情况。不断完善信息公开渠道,通过校园网络、报刊、各类会议、公示牌、学校文件、会议纪要、走访调研等形式进行财务信息公开。及时公开各类财务信息,包括:学校预决算情况、收费情况、财务管理制度、仪器设备等物资设备采购和重大基建工程的招投标信息及预算执行率、来款认领等其他财务信息。
3.其它领域信息公开情况。人事招聘方面,按照“阳光人事”要求,在校园网及中国研究生人才网等媒体及时公开人才招聘信息。在校园网主页和人事处网页上,公布人事、师资、职称、劳资等方面的制度。招标采购方面,依照招标采购相关条例,共发布招标采购相关信息752条,其中在皖南医学院网站发布132条,芜湖市公共资源交易中心540条,安徽省政府采购网80条。
三、依申请公开和不公开情况
为方便公民、法人、其他组织依申请获得学校信息,我校在信息公开网公布了“信息公开指南”、“信息公开目录”和《皖南医学院信息公开申请表》。本学年,未收到公开信息申请。针对社会公众和师生医护员工通过电话、来访等方式对学校信息的咨询,学校各相关部门、单位均按照规定进行了答复。
对于标有“绝密”、“机密”或“秘密”等字样的涉密文件、材料,涉及学校秘密、个人隐私或正在调查、讨论、审议、处理过程中的信息以及法律、法规、规章和学校等规定的不予公开的其他信息,不予公开。
四、对信息公开的评议情况及举报情况
2016年底,学校组织职能部门代表、教代会代表对2016年部门信息公开情况进行评议;在党风廉政建设责任制和“两个责任”落实情况年中检查中,由纪委委员和各党总支主要负责人组成的检查组对各部门信息公开情况进行了评议。评议内容包括信息公开是否全面及时、真实公正、科学规范等。
本学年学校未发生因信息公开工作遭到举报的情况。
五、主要经验、存在的问题和改进措施
(一)主要经验
1.加强领导,保证落实。我校根据上级要求,加强信息公开的组织和领导,提高信息公开工作人员素质和工作积极性,促使信息公开工作落到实处。
2.强化监督,促进落实。我校结合自身实际,不断丰富检查方式和手段,做到监督检查对象和内容全覆盖,增强信息公开工作的规范性和时效性。
(二)存在的问题和改进措施
我校信息公开工作还存在一些不足和问题。主要有:部分部门、单位存在信息发布、解读和回应工作不及时、不规范等现象;信息公开方式的创新度和多样化程度不足,等等。
今后,我校将从以下方面进一步改进信息公开工作:
一是及时更新公开内容。以《清单》为底线,及时更新学校信息公开网页和各部门、单位网页,拓宽公开范围,细化公开事项,加大重点领域信息公开力度。
二是重视信息解读、回应工作。认真做好信息反馈收集、存疑事项解读等工作,及时、规范回应群众关切,发挥信息公开工作的价值。
三是加强学习宣传教育。加大制度学习宣传力度,通过会议、网络等形式学习宣传信息公开管理规定,深化各部门、单位对信息公开工作的认识,增强信息公开的主动性和自觉性,规范各部门、单位信息公开行为。
四是不断丰富发布方式。灵活采用数字化、图表图解、音频视频等公开方式,发挥微博、微信、移动客户端等新媒体的网络传播力和社会影响力,切实增强公开实效。