本年度报告是按照《高等学校信息公开办法》《高等学校信息公开清单》(以下简称“《清单》”)及《安徽省教育厅关于做好2017-2018学年度高校信息公开工作年度报告和评议工作的通知》(皖教秘〔2018〕676号)要求,根据2017-2018学年度皖南医学院信息公开工作落实情况,由皖南医学院信息公开工作领导小组办公室编制而成。报告中的数据统计时间为2017年9月1日至2018年8月31日。
一、概述
在省教育厅的正确指导下,皖南医学院深入贯彻信息公开工作要求,坚持“以公开为常态、不公开为例外、全面推进信息公开”的原则,全面、及时、准确地公开信息。
(一)完善制度,强化落实。1.完善制度,根据上级统一要求,结合学校实际,进一步修订学校党务公开工作实施细则。出台《皖南医学院关于全面推进依法治校的实施意见》,进一步规范信息公开工作。2.加强对信息公开的部署,《皖南医学院第八次党代会党委报告》(校发〔2017〕89号)从推进依法治校战略高度提出,“推进信息公开,保障师生合法权益”。3.强化制度落实。严格执行学校《中共皖南医学院委员会关于深入推进全面从严治党的实施意见》《皖南医学院贯彻落实党委领导下的校长负责制的实施细则》《中国共产党皖南医学院委员会工作规则》和《皖南医学院院长工作规则》中对信息公开工作的要求。及时对各部门、各单位的信息公开工作进行指导与督查,进一步提高信息公开的规范性和科学性。
(二)多措并举,及时公开。1.完善公开平台,稳步推进数字化校园建设,完善校园网,为师生医护员工获取各类信息提供了便利。2.及时公开信息,严格落实清单要求,及时公开内容,突出了对招生、财务、人事、招标等重点领域的信息公开。及时公开机构信息、年度计划、部门办事流程,以及人事任免等信息。3.强化制度公开,进一步梳理和完善学校主要管理制度,并形成《皖南医学院规章制度汇编(2018版)》,促进师生对于学校管理有关情况的了解。教务、学生等部门编制制度汇编,供师生查询。
(三)强化检查,督促公开。1.加强保密审查和日常监管。将保密审查作为信息公开的前置程序,对提交校信息公开网的信息,均由校保密委办公室进行保密审查,一年来未出现失密泄密问题。加强信息公开工作日常监管,信息公开工作领导小组和办公室人员经常浏览各部门、单位公开的信息,发现信息公开不规范、不及时的问题,及时督促改正。2.加强检查,在党风廉政建设和“两个责任”落实情况年中检查中,将党务公开和信息公开情况作为检查的重要指标。3.加强考核,在2017年度工作考核中,将信息公开情况作为各部门、单位考核的重要内容。
二、主动公开情况
2017-2018学年,按照《高等学校信息公开事项清单》等文件要求,新增主动公开信息情况如下:
(一)主动公开信息的方式和数量
1.在校园网等媒体信息公开情况。通过校园主网站公开信息共2954条,其中学校新闻758条、部门新闻1082条、其他信息1114条;通过信息公开网站公开信息528条;通过电子政务公开信息607条;通过安徽教育网公开信息255条,通过中安在线、安徽先锋网等校外媒体公开信息16余条;“皖南医学院E校园”客户端公开信息近3561条。
2.“两微一端”信息公开情况。校团委微博发布信息741条、学生会微博发布信息16条、学生社团联合会微博发布信息494条;团委微信发布信息497条、学生社团联合会微信发布信息308条;“易班”客户端公开信息97条。
3.通过会议等方式公开信息情况。召开校第八次党代会、第五届科技工作会议、首届优秀校友论坛、第八届教代会暨第七届工代会等会议,通过会议公布并广泛征求教职工对学校年度工作要点,教学、科研、人才等涉及学校改革发展全局、关系广大教职工切身利益和师生群众普遍关心的信息,通过会议向校友公布学校建设发展的信息、征求意见建议。此外,我校还通过校领导信箱、校领导接待日、信访接待、校园广播、宣传橱窗等途径,及时公开相关信息。校第八次党代会党委报告、纪委工作报告和第八届教代会暨第七届工代会行政工作报告等形成过程中书面征求各处级部门、单位的意见,广泛听取党代表、民主党派负责人代表、教授代表、青年教师代表、辅导员代表的意见和建议。
(二)重点领域信息公开情况
1.招生信息公开情况。严格按照教育部“十公开”的要求,公开招生政策、招生章程、招生计划、录取结果、咨询及申诉渠道、录取新生复查结果等。每年4月上传招生政策、招生章程至教育部指定网站,由上级主管部门审核后公布。招生计划由上级招生主管部门统一公开,我校严格按照各省公布的录取程序进行录取,并及时将录取结果在校网站公开。通过纸质、网站等多种宣传途径公开咨询及申诉渠道,全校通报录取新生复查结果。
2.财务信息公开情况。不断完善信息公开渠道,通过校园网络、报刊、各类会议、公示牌、学校文件、会议纪要、走访调研等形式进行财务信息公开。及时公开各类财务信息,包括:学校预决算情况、收费情况、财务管理制度、仪器设备等物资设备采购和重大基建工程的招投标信息及预算执行率、来款认领等其他财务信息。
3.招标采购信息公开情况。依照招标采购相关条例,共发布招标采购相关信息832条,其中在皖南医学院网站发布318条,芜湖市公共资源交易中心213条,安徽省政府采购网301条。
4.人事招聘信息公开情况。方面,按照“阳光人事”要求,在校园网及中国研究生人才网等媒体及时公开人才招聘信息。在校园网主页和人事处网页上,公布人事、师资、职称、劳资等方面的制度。
5.学生工作信息公开情况。根据实际需要,通过校园网、展板等形势及时公开学生奖、贷、助、勤、补、免信息。依据教育部令第41、43号等上级文件,结合学校实际,修、制订《普通高等学校辅导员队伍建设规定(教育部令第43号)皖南医学院实施办法》《< 普通高校学生管理规定>(教育部41号令)皖南医学院实施办法》《皖南医学院本专科生国家奖助学金评审管理办法(修订)》等各类学生工作制度十余项。
三、依申请公开和不公开情况
为方便公民、法人、其他组织依申请获得学校信息,我校在信息公开网公布了“信息公开指南”、“信息公开目录”和《皖南医学院信息公开申请表》。本学年,未收到公开信息申请。针对社会公众和师生医护员工通过电话、来访等方式对学校信息的咨询,学校各相关部门、单位均按照规定进行了答复。
对于标有“绝密”“机密”或“秘密”等字样的涉密文件、材料,涉及学校秘密、个人隐私或正在调查、讨论、审议、处理过程中的信息以及法律、法规、规章和学校等规定的不予公开的其他信息,不予公开。
四、对信息公开的评议情况及举报情况
2017年底,学校组织职能部门代表、教代会代表对2017年部门信息公开情况进行评议;在党风廉政建设责任制和“两个责任”落实情况年中检查中,对各部门信息公开情况进行了评议。评议内容包括信息公开是否全面及时、真实公正、科学规范等。广大师生和社会公众对学校能及时提供各种信息表示满意,评议良好。
五、因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况
本学年未发生因信息公开工作而受到举报的情况。
六、主要经验、存在的问题和改进措施
(一)主要经验
1.发挥学生作用,创新公开渠道。充分发挥校团委、学生社团、学生会和学生干部在学校与学生之间的联结作用,打造微博微信品牌,以贴近学生的方式公开信息。
2.强化监督领导,促进工作落实。加强信息公开工作的组织领导,提高信息公开工作人员素质和工作积极性;丰富工作检查方式和手段,做到监督检查对象和内容全覆盖,增强信息公开工作的规范性和时效性。
(二)存在的问题和改进措施
我校信息公开工作还存在一些不足和问题,主要有信息公开方式的创新度和多样化程度不足,部分部门、单位存在信息发布工作不及时、不规范等现象,信息公开监督评价机制需要进一步健全,等等。
1.进一步完善公开内容。以《清单》为底线,及时更新学校信息公开网页和各部门、单位网页,拓宽公开范围,细化公开事项,加大重点领域信息公开力度。将信息公开工作与优化审批服务结合起来,大力推进办事流程公开、办事过程公开,让信息公开工作成为学校依法治校、民主管理的重要途径。
2.进一步丰富公开形式。灵活采用数字化、图表图解、音频视频等公开方式,发挥微博、微信、移动客户端等新媒体的网络传播力和社会影响力,切实增强公开实效。
3.进一步加强宣传教育。加大制度学习宣传力度,深化各部门、单位对信息公开工作的认识,增强信息公开的主动性和自觉性,进一步增强各部门对信息公开工作的重要性认识,教育引导管理人员,增强信息公开责任意识。
4.进一步加大监督力度。定期或不定期组织开展对院系、职能部门信息公开工作情况的检查,适时通报检查情况。充分发挥意见箱、监督电话的作用,畅通各种沟通渠道。建立健全学校信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度,积极探索信息公开工作的长效机制建设,进一步提升信息公开工作的科学化水平。
七、公开《清单》内容及网址
1.办学规模、校级领导班子简介及分工、学校机构设置、学科情况、专业情况、各类在校生情况、教师和专业技术人员数量等办学基本情况:http://www.wnmc.edu.cn/2/list.htm。
2.学校章程及制定的各项规章制度:
http://gongkai.wnmc.edu.cn/dd/40/c987a56640/page.htm;http://gongkai.wnmc.edu.cn/997/list.htm。
3.教职工代表大会相关制度、工作报告:
http://gongkai.wnmc.edu.cn/48/d7/c997a84183/page.htm;http://gongkai.wnmc.edu.cn/979/list.htm。
4.学术委员会相关制度、年度报告:
http://gongkai.wnmc.edu.cn/e2/00/c997a57856/page.htm;http://gongkai.wnmc.edu.cn/994/list.htm。
5.学校发展规划、年度工作计划及重点工作安排:
http://gongkai.wnmc.edu.cn/987/list.htm。
6.信息公开年度报告:
http://gongkai.wnmc.edu.cn/gknb/list.htm
7.招生章程及特殊类型招生办法,分批次、分科类招生计划:http://zsb.wnmc.edu.cn/;
http://cjy.wnmc.edu.cn/。
8.保送、自主选拔录取、高水平运动员和艺术特长生招生等特殊类型招生入选考生资格及测试结果:
说明:我校无保送、自主选拔录取、高水平运动员和艺术特长生招生等特殊类型招生批次。
9.考生个人录取信息查询渠道和办法,分批次、分科类录取人数和录取最低分:
http://zsb.wnmc.edu.cn/;
http://cjy.wnmc.edu.cn/。
10.招生咨询及考生申诉渠道,新生复查期间有关举报、调查及处理结果:
http://zsb.wnmc.edu.cn/;
http://cjy.wnmc.edu.cn/。
11-14.研究生招生简章、招生专业目录、复试录取办法,各院(系、所)或学科、专业招收研究生人数,参加研究生复试的考生成绩,拟录取研究生名单,研究生招生咨询及申诉渠道:
http://yjs.wnmc.edu.cn/342/list.htm。
15.财务、资产管理制度:
http://gongkai.wnmc.edu.cn/989/list.htm。
16-17.受捐赠财产的使用与管理情况,校办企业资产、负债、国有资产保值增值等信息:
http://gongkai.wnmc.edu.cn/49/ec/c989a84460/page.htm
18.仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标:http://gongkai.wnmc.edu.cn/999/list.htm。
19.收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预算表:
http://gongkai.wnmc.edu.cn/12/75/c998a70261/page.htm
20.收支决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款支出决算表:
http://gongkai.wnmc.edu.cn/46/a8/c998a83624/page.htm
21.收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式:
http://172.18.31.58/NewsDetail.aspx?ID=fcec4310-2b67-497e-932b-fba33d1d58a6;
http://172.18.31.58/NewsDetail.aspx?ID=d5d93918-f037-4c1e-9c79-ec6506182e29。
22.校级领导干部社会兼职情况
说明:此类信息在校领导个人述职材料中说明,不在网上公示。
23.校级领导干部因公出国(境)情况
http://wsc.wnmc.edu.cn/3b/fe/c1665a80894/page.htm
24.岗位设置管理与聘用办法,:
http://rsc.wnmc.edu.cn/rs/list1.htm。
25.校内中层干部任免、人员招聘信息:
http://gongkai.wnmc.edu.cn/982/list.htm;
http://rsc.wnmc.edu.cn/260/list.htm。
26.教职工争议解决办法
http://rsc.wnmc.edu.cn/rs/list1.htm。
27-30.本科生占全日制在校生总数的比例,教师数量及结构,专业设置、当年新增专业、停招专业名单,全校开设课程总门数、实践教学学分占总学分比例、选修课学分占总学分比例,主讲本科课程的教授占教授总数的比例、教授讲授本科课程占课程总门次数的比例:
http://gongkai.wnmc.edu.cn/48/d3/c991a84179/page.htm。
31-33.促进毕业生就业的政策措施和指导服务,毕业生的规模、结构、就业率、就业流向,高校毕业生就业质量年度报告:
http://gongkai.wnmc.edu.cn/48/cf/c991a84175/page.htm
34.艺术教育发展年度报告
http://gongkai.wnmc.edu.cn/49/f0/c991a84464/page.htm
35.本科教学质量报告
http://gongkai.wnmc.edu.cn/48/d3/c991a84179/page.htm
36.学籍管理办法:
http://jwc.wnmc.edu.cn/277/list.htm。
http://yjs.wnmc.edu.cn/1a/93/c344a72339/page.htm
37-39.学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与管理规定,学生奖励处罚办法,学生申诉办法:
http://xsc.wnmc.edu.cn/431/list1.htm;
http://gongkai.wnmc.edu.cn/992/list1.htm。
40.学风建设机构:
http://xuefeng.wnmc.edu.cn/741/list.htm。
41-42.学术规范制度,学术不端行为查处机制:
http://xuefeng.wnmc.edu.cn/737/list1.htm。
43.授予博士、硕士、学士学位的基本要求:
http://yjs.wnmc.edu.cn/344/list.htm;
http://jwc.wnmc.edu.cn/18/d8/c272a71896/page.htm。
44.拟授予硕士、博士学位同等学力人员资格审查和学力水平认定:
http://yjs.wnmc.edu.cn/32/bf/c344a78527/page.htm。
45.新增硕士、博士学位授权学科或专业学位授权点审核办法
说明:我校根据国家规定,申报硕士学位授权学科和专业学位授权类别,由省学位办负责审批,报国家学位办备案。
46.拟新增学位授权学科或专业学位授权点的申报及论证材料:
http://www.ahedu.gov.cn/954/view/20759。
47.中外合作办学情况:
http://wsc.wnmc.edu.cn/1663/list.htm
48.来华留学生管理相关规定:
说明:我校目前无招生留学生资质。
49.巡视组反馈意见,落实反馈意见整改情况:
http://gongkai.wnmc.edu.cn/49/f5/c979a84469/page.htm;
http://www.ahjjjc.gov.cn/p/43478.html。
50.自然灾害等突发事件的应急处理预案、预警信息和处置情况,涉及学校的重大事件的调查和处理情况:
http://gongkai.wnmc.edu.cn/996/list.htm。