校政〔2023〕29号
各处级部门、单位:
廖圣宝同志在皖南医学院第九届教代会上代表校行政所作的报告《全面贯彻学校第九次党代会精神凝心聚力攻坚克难勇毅前行为加快建设高水平医科大学而团结奋斗》，已经大会审议通过。现印发给你们，请认真组织学习，严格贯彻落实。
特此通知。
皖南医学院
2023年3月31日
全面贯彻学校第九次党代会精神
凝心聚力 攻坚克难 勇毅前行
为加快建设高水平医科大学而团结奋斗
——在皖南医学院第九届教代会上的报告
（2023年3月31日）
党委副书记、院长 廖圣宝
各位代表：
现在，我代表校行政，向大会报告工作，请各位代表审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、过去五年和2022年工作回顾
五年来，在省委、省政府和省委教育工委、省教育厅的正确领导下，在芜湖市委、市政府的大力支持下，学校按照第八次党代会部署，团结带领全校师生医护员工，抢抓机遇，迎难而上，拼搏奋进，克服了疫情的不利影响，开展了一系列开创性的工作，取得了一系列突破性的成就。
——学校发展迈进新阶段。2019年获批为安徽省博士学位授予权立项建设单位，2022年更名大学申请通过教育部审核，2023年1月更名大学被列入《安徽省“十四五”高等学校设置规划》。
——顶层设计绘就新蓝图。制定并实施“十四五”规划，锚定更名大学和博士学位授予单位立项建设奋斗目标，确立了深入实施“六大战略”、强化“十个坚持”的战略举措。
——教育教学取得新突破。顺利通过本科教学工作审核评估。临床医学通过教育部专业认证，有效期六年。获批一流本科专业建设点国家级4个、省级10个，国家级一流本科课程1门。获省级教学成果特等奖2项。学生在专业技能、创新创业竞赛中获省级及以上奖项100余项，其中国家级特等奖2项、一等奖1项。毕业生去向落实率位列全省第一方阵。
——学科建设迈上新台阶。临床医学学科稳定在ESI全球排名前1%并入选省高峰学科，3个学科入选省高峰培育学科。新增一级学科硕士学位授权点3个、硕士专业学位授权类别3个。获批国家临床重点专科2个。获省级创新平台6个。获纵向科研项目573项，资助经费较上一个五年增长116%。获省科技奖18项，其中二等奖7项。
——人才工作实现新进展。全职引进五类及以上人才32人，柔性引智15人，引进博士112人；派出攻读博士学位169人。与2017年相比，博士学位教师增加101%；晋升正高职称94人，教授由63人增至133人，增加110%。入选省“115”产业创新团队1个，省学术和技术带头人及后备人选4人，省“特支计划”5人。
——文化建设呈现新气象。获批教育部“一站式”学生社区试点项目。获评首届全国文明家庭1个、全国最美家庭2个，省级文化活动奖项100余项。学校被评为第三届芜湖市文明校园，一、二附院分别被评为省、市文明单位。
——交流合作开拓新局面。获批国际学生招生资质，招收国际学生两届。与芜湖市、宣城市签订市校战略合作协议。学校入选芜湖市第一批人民城市建设合伙人，更名大学、博士学位授予单位立项建设被列入芜湖市建设总体规划。成立皖南医学院校友会。
——附院发展获得新成效。国家区域医疗中心首都医科大学附属北京天坛医院安徽医院通过国家发改委批准立项，安徽省公共卫生临床中心（芜湖）通过省发改委批准立项，一附院形成了“一院两区”的发展格局。二附院顺利通过公立三级甲等综合性医院评审，被授予全国“人文爱心医院”称号。新增非直属附院4所。
刚刚过去的2022年，我们紧紧围绕更名大学和博士学位授予单位立项建设要求，坚持改革创新、坚持依法治校，着力改进作风、奋力攻坚克难，取得显著成绩。
（一）深化教育改革，人才培养工作成效突出。深化教育评价改革，全面推动相关任务落实，2个试点项目在省阶段性评估中获好评，1个案例入选教育部深化新时代教育评价改革典型案例。改进思想政治工作，积极构建大思政格局，获批国家级“大思政课”实践教学基地、全国“终身学习品牌项目”、省级研究生思想政治教育优秀高校、省级课程思政示范课7门。加强专业建设，麻醉学、法医学获批国家级一流本科专业建设点，2个专业获批省级一流本科专业建设点。深化教学改革，获省级教学成果奖19项，其中特等奖1项、一等奖5项、二等奖4项。完善教师教学质量考核等制度，推进教学管理规范化、制度化、科学化。获中国青少年科技创新奖1项，全国大学生技能竞赛二等奖3项、三等奖1项，华东地区团体特等奖和3个单项金奖。实施全过程体育俱乐部制改革，在省运动会上获金牌5枚、银牌7枚，成绩位列全省高校第一方阵；实施美育俱乐部制改革；主编劳动教育规划教材。落实就业“一把手”工程，校领导访企拓岗用人单位110家，2022届毕业生初次去向落实率89.6%，年终去向落实率96.13%。
（二）突出学科引领，科学研究能力持续增强。临床医学学科在省高峰学科年度绩效评价检查中，评价结果为“良好”，获专项建设经费450万元。基础医学、药学、公共卫生与预防医学入选省高峰培育学科。获批马克思主义理论一级学科硕士学位授权点。新增国家临床重点专科建设项目1个。一附院6个学科进入2021年度医院科技量值全国百强，入围学科数在全省医疗机构中排名第三，4个学科进入五年总科技量值全国百强。获批口腔材料与应用转化工程研究中心等省级平台3个、芜湖市工程技术研究中心3个。坚持创新、价值、贡献导向，出台《学术贡献奖励办法（试行）》等制度，进一步激发科研创新活力。获纵向科研项目169项，经费2812万元，较上一年度增加22%。获国家级科研项目10项，省科技奖二等奖1项、三等奖2项，省社会科学奖三等奖1项。
（三）坚持引育并举，师资队伍结构不断优化。完善人才工作制度，大力实施人才引进与培养二级管理目标责任制，进一步推进人才工作目标责任化、管理清单化。全职引进四类、五类高层次人才各2名，柔性引进二类人才2名，招聘博士48人，引进高层次人才数量和质量创历史新高。派出定向攻读博士学位36人，在读博士学成返校17人。目前，全校博士347人。12人晋升教授，64人晋升副教授，4人晋升高级实验师。2人获省“五一劳动奖章”，29人获批省第一届“青年江淮名医”、卫生健康杰出人才和骨干人才，1人获2022年全国“优秀医院院长”称号，1名辅导员获“2022年度安徽省最美高校辅导员”荣誉称号。
（四）加强制度建设，内部治理效能不断提升。修订《皖南医学院章程》。推进制度废改立，新建制度10项、修订制度27项、废止制度25项。严格财务管理，财政资金预算完成率100%。规范招标采购工作，学校被评为“2022年度安徽省高校招标采购先进集体”。强化审计监督，成立审计委员会，修订内部审计工作规定、经济责任审计实施办法，建立经济责任审计联席会议制度，审计制度体系更加健全。严格落实安全责任，建立“6+N”风险研判机制，每月研判安全风险；开展安全隐患大排查大整治、实验室安全检查等专项行动，举办安全教育20余场，学校保持平安稳定。
（五）压实工作责任，疫情防控防线牢牢守住。把疫情防控作为一项重要的政治任务，完善领导工作机制，调整疫情防控工作组。优化防控措施，依据疫情形势和上级政策，及时完善应急处置预案及相关制度；推行网格化管理，掌握学生动态，加强教育引导，及时回应学生诉求；人防技防有效结合，校园始终处于有序有效、可管可控的状态，做到了“疫情不进校门、舆情不出校门”，保证了师生安全。“新十条”发布后，在防控关键阶段，广大教职工不畏感染风险、不计个人安危，高效完成研究生入学考试等任务，展现了为人师表的良好风范；程裕良、胡宗文等241名专硕研究生坚守临床一线，积极参与救治工作，体现了一名医学生应有的担当；两所附院主动落实社会责任，守住了医疗救治和生命保障的底线，为芜湖市和皖南地区疫情防控工作作出了重要贡献。
（六）强化统筹协调，学校办学条件明显改善。加强市校协调联动，积极谋划建设高水平学科平台，产学研创中心项目专项债通过国家发改委和财政部审核，目前已正式开工。获批中央财政贴息贷款，投入8000万元，建设神经影像等高水平研究平台，科研条件明显改善；投入约1000万元，建设智慧教室14间，更换部分教室的多媒体设备，教学条件明显改善；建成智慧督导中心，为更有效的教学督导提供了条件。推进房产证办理，16处房屋取得产权证，解决了部分房屋产权历史遗留问题。成立皖南医学院教育基金会，拓宽了学校资金来源渠道。
（七）强化质量管理，附属医院发展成绩显著。国家区域医疗中心首都医科大学附属北京天坛医院安徽医院开工建设。安徽省公共卫生临床中心（芜湖）全面封顶。附属口腔医院建设被纳入安徽省《健康口腔行动实施方案》。附属医院注重高质量发展，不断提升医疗服务水平和患者满意度。一附院获批“中国创伤救治联盟创伤救治中心建设单位”“国家标准化肺血管病中心-示范中心”，医院荣登中国医院创新转化排行榜三大榜单，荣获“第九批援藏先进集体”等荣誉称号。二附院神经外科成为全国神经外科建设中心单位，呼吸与危重症医学科获评“PCCM科规范化建设三级医院达标单位”，被评为“安徽省健康服务业十佳创新单位”。
各位代表！
以上成绩的取得，是上级和校党委正确领导的结果，是全校上下团结奋斗的结果。在此，我代表学校，向全体师生医护员工，向学校老领导、老同志，向所有关心和支持学校发展的各级领导、各界人士表示衷心的感谢！
肯定成绩的同时，我们清醒地看到，对标更名大学标准和博士学位授予单位立项建设要求，学校发展中还存在不少困难和问题。思想观念需要进一步解放，教育教学理念需要进一步更新；师资队伍建设水平不够高，高层次人才数量不足，高水平人才团队偏少；学科竞争力不强，特色和优势彰显不足，国家级科研项目立项数偏低，尚未获省科技一等奖、国家级科技奖，工科硕士点亟待突破；教育教学水平有待提升，人才培养质量需进一步提高；内部治理需要加强，管理体制机制需要完善，治理效能有待提高；办学资源不足，生均土地面积等尚未达到更名大学要求。对这些问题，我们将继续高度重视，采取有针对性的措施，加大工作力度，着力予以解决。
二、当前的形势和未来五年主要任务
学校第九次党代会聚焦建设高水平医科大学，确立了不同阶段的工作任务，明确了未来发展的工作思路，作出了实施“五大工程”“八大行动”的战略部署，为我们加快推进高质量发展提供了行动指南。我们必须深刻领会会议精神，坚决抓好贯彻落实。未来五年，我们的奋斗目标是实现更名大学、达到博士学位授予单位基本条件。实现这一目标必须充分把握当前的形势和任务。
（一）当前的新形势。党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图和实现路径，对教育、科技、人才三位一体作了战略性布局，为我们加快推进高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。健康中国、创新驱动发展等国家重大战略交汇叠加，优质医疗资源的结构布局等政策红利持续释放，有利于我们加速聚集发展所需的项目、平台等资源。安徽省积极融入长三角高质量一体化发展，纵深推进“三地一区”建设，尤其是《安徽省人民政府办公厅关于支持芜湖市加快建设省域副中心城市的若干意见》明确支持我校更名大学和博士学位授予单位立项建设，有利于我们拓宽发展路径、加快发展速度。近年来特别是第九次党代会以来，全校上下聚焦高水平医科大学建设，形成了凝心聚力、务实笃行、开拓创新的良好氛围，为高质量发展提供了强劲的内在动力。辩证地看，当前的形势为学校发展提供了更广的空间、更好的前景，同时也对学校发展提出更高的标准、更高的要求。不仅如此，国内高校千帆竞发，省内高校百舸争流。逆水行舟，不进则退，慢进也是退。目前“十四五”即将过半，许多制约发展的瓶颈问题仍未破解。学校正处于船到中流浪更急、人到半山路更陡的吃劲时期，发展面临的竞争越来越激烈、压力越来越大。
我们要不断增强忧患意识、责任意识，坚定信心、保持定力，努力抓住难得的机遇；更要不断解放思想、迎难而上，踔厉奋发、勇毅前行，增强历史主动，在应对变局中开新局。
（二）发展的新要求。面对新形势新任务，我们在推进高水平医科大学建设的进程中必须牢牢把握以下工作要求。第一，坚持党的领导，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，确保正确办学方向。第二，坚持解放思想，进一步增强发展的危机感、紧迫感，坚决破除不利于高质量发展的思想观念，持续改进作风，以思想大解放促进事业大发展。第三，坚持立德树人，全面贯彻党的教育方针，为党育人、为国育才，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。第四，坚持改革创新，以改革创新破难题促发展，为高质量发展注入不竭动力。第五，坚持内涵发展，统筹协调、优化结构、强化特色，坚定不移走以质量提升为核心的内涵式发展道路。第六，坚持开放合作，放眼全国乃至全球，以开放再扩大推动发展再加速。
（三）未来五年的主要任务。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，扎实落实校第九次党代会部署，坚持立德树人，持续深化“六大战略”、深入实施“八大行动”，咬定目标、笃行不怠，补短板、强弱项、争先进、创一流，加快推进高质量发展，实现更名大学目标，达到博士学位授予单位基本条件。
三、2023年主要工作
2023年是全面学习贯彻党的二十大精神的开局之年，是深入学习贯彻校第九次党代会精神的起步之年，更是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。2023年，学校的总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻习近平总书记关于教育、卫生与健康的重要论述，认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，以立德树人为根本、以高质量发展为主题，全面贯彻学校第九次党代会精神，凝心聚力，攻坚克难，勇毅前行，为更名大学和博士学位授予单位立项建设奠定厚实基础。
重点做好十个方面工作。
（一）以党的二十大精神为引领，加强政治建设。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，持续开展大学习、大宣传、大贯彻，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续开展大学习，落实党的创新理论学习教育计划，根据上级部署，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，做到学思用贯通、知信行统一；进行党的二十大精神专题培训，推动广大党员尤其是党员干部学深悟透、融会贯通。持续开展大宣传，做好二十大精神的宣传宣讲阐释，深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。持续开展大贯彻，将贯彻落实党的二十大精神与完成各项工作任务结合起来，拉高标杆、争先进位、抓好落实；把学习贯彻情况作为政治监督、巡察重要内容，推动党的二十大精神落到实处。
（二）以更名大学为目标，提高发展质量。把更名大学作为奋斗目标，全力推动相关任务落实。深化思想解放，围绕高水平医科大学建设进行专题讨论，进一步明确目标、任务，凝聚共识，把全校师生医护员工的思想和行动统一到高水平医科大学建设上来。健全工作机制，成立更名大学工作领导小组及专项工作组，制定工作方案，建立领导小组全面领导、领导小组办公室统筹协调、专项工作组牵头负责、各处级部门和单位各司其责的工作机制。狠抓任务落实，细化年度目标任务，针对办学资源、教学与科技成果、学科与学位点建设的关键指标，定期会商调度，及时督导检查，确保各项工作任务高质量完成。
（三）以三全育人为遵循，构建大思政格局。将“三全育人”贯穿办学治校全过程和各环节，积极构建大思政格局。推进铸魂育人，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，高质量开好讲好“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课，持续抓好“四史”宣传教育。完善思政载体，建好用好一附院国家级“大思政课”实践教学基地，取得标志性成果，打造“大思政课”的皖医样板；系统推进思政小课堂与社会大课堂结合，贯通第一、二、三、四课堂，构建大思政课程体系；扎实推进“一站式”学生社区建设；召开第四次思政工作研讨会。坚持同向发力，推进思政课改革创新，打造思政课案例库，充分发挥思政课主渠道作用；打造具有医学特色的课程思政案例库1-2个，建设课程思政示范课6门，推进思政课程与课程思政同向同行。坚持文化育人，加强“书香皖医”建设，推动“云”志愿服务工程，实施“最干净校园”创建行动，强化心理健康教育，举办医学人文节等活动，增强学生综合素质；加强规则文化教育，培养学生诚实守信品质和良好行为习惯。
（四）以审核评估为抓手，提高教学水平。把本科教育教学审核评估作为一项系统工程来抓，聚焦人才培养质量，评建结合、以评促建、以评促强。突出观念更新，开展教育思想大讨论，树牢育人为本的教育政绩观和教育评价观，以思想观念更新推动人才培养模式改革、现代信息技术与教育深度融合、教育教学方式方法创新。突出培养特色，坚持五育并举与三全育人深度融合，修订本科专业人才培养方案，使各专业人才培养特色更加鲜明，获大学生学科或技能竞赛国家级A类赛事奖项、B类赛事一等奖。突出专业建设，聚焦国家级一流专业建设标准，补短板、扬优势，国家级和省级一流专业建设点实现阶段性建设目标；优化专业布局，申报精神医学等专业，升级改造或撤销1-2个专业；深入推进课程建设，获批第二批国家级一流本科课程不低于2门。突出教育评价改革，推进省级教育评价改革试点项目建设，形成可复制、可推广的成果；统筹推进教师评价改革与教学方法改革，引导教师提升教学质量；依托智慧督导中心，创新教学督导方式，延伸拓展督导范围，推进督导全覆盖，健全督导整改闭环，提高督导成效。突出培养质量，以岗位胜任力为导向，深化课程改革、考试改革，完善毕业技能考核，不断提升国家执业医师考试通过率、考研录取率；深入开展“访企拓岗促就业”专项行动，毕业生初次去向落实率达到85%、年终去向落实率达到95%。突出组织保障，成立审核评估机构，建立工作机制，全面推进新一轮本科教育教学审核评估自评自建。整合优化基层教学组织，实现“双基”高水平达标。
（五）以学科建设为龙头，提升科研水平。把学科建设作为发展的引领，充分发挥学科龙头作用。增强学科实力，全力推进省高峰学科及培育学科建设，临床医学学科ESI全球排名提升400位。药理学与毒理学学科的ESI全球排名前1%的接近度提升不低于20个百分点。加强临床专科建设，新增国家临床重点专科建设项目1-2个。围绕神经科学、表观遗传学、新安医学等学科发展，打造高水平创新团队，构建高水平研究平台。加强现有省级平台建设，推进脑科学研究院实体化运作，丰富建设内涵，争创国家级创新平台。健全工作机制，完善学科建设三级管理机制，进一步明确职责，压实责任，充分发挥学校主导、二级单位主体及学科点的作用。提高科研产出，召开第八届科技工作会议，积极推进有组织科研，实行科技工作目标责任制，获批国家级科研项目15项以上；获批省部级科技奖不低于6项，培育国家级科技成果5项以上，力争实现国家级科学技术成果奖的突破。
（六）以目标管理为手段，优化队伍结构。树牢“人才是第一资源”理念，坚持引进和培养并重，落实人才工作目标责任制。加大人才引进力度，坚持全职引进与柔性引智兼顾、数量与质量并举，优化人才引进流程，重点引进专业对口的高层次人才，全职引进三类以上人才2-3人、四类人才3-4人，招聘博士85人，力争全职引进二类人才。创新人才引进方式，面向国内外招聘学科带头人和二级学院院长。加强人才培育力度，推进在职教师博士化，派出攻读博士学位40人；实施各类人才培育计划，重点培养中青年拔尖人才，获省级及以上高层次人才称号不低于3人；推进教师能力发展中心建设，为教师发展创造条件。加大人才服务力度，优化全过程、一站式服务，解决人才后顾之忧，大力营造真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才的文化氛围。坚持师德师风第一标准，开展师德建设月等活动，发挥师德考评对教师行为的规范引导作用。
（七）以内涵建设为核心，推进学位点建设。把学位点建设作为推进学校高质量发展的重要举措。大力推进博士学位授权单位立项建设工作，制定年度专项工作要点，建立重点任务核心指标定期沟通与会商机制，确保博士学位授权单位立项建设达到年度工作目标要求。积极推进拟申报的临床医学专业学位博士点内涵建设，深入分析不足和短板，建立重点目标任务分解表，加强统筹协调，整合各方资源，不断提升综合实力。全面推进硕士学位点建设，积极申报电子信息硕士专业学位授权点和中西医结合一级学科硕士学位授权点；有序推进硕士学位点专项评估；持续推进研究生教育教学改革，完善奖励机制，提高研究生培养质量；完善研究生导师遴选和考核条件，优化研究生联合培养基地准入条件，进一步提高学位点建设水平。
（八）以协同育人为重点，深化医教融合。把医教协同作为推进医学教育改革与发展、加强医学人才培养的基础工程来抓。推进校本部和直属附院一体化，成立机构，完善机制，加强管理，强化直属附院与校本部协调联动。一附院构建临床学院管理体系，提升管理水平，打造临床学院样板；二附院深度融入临床教学，积极申报国家级住院医师规范化培训基地。推进临床教学同质化，建成智慧医教中心，拓展智慧医教资源，促进资源共享。强化教学医院教学职能，打通智慧督导路径，进一步规范教学医院教学活动；举办临床教师能力培训班，推动教学方式方法创新；改进学生评价，建立形成性成绩评价体系，促进临床教学同质化。召开教学工作会议暨临床教学工作会议，研究推动相关任务落实。推进附属医院高质量发展，扎实落实医改任务，积极融入长三角卫生健康一体化发展，不断提升服务能力和水平，顺利通过三级综合医院等级评审；全国三级公立医院绩效考核排名不断提升，一附院确保A+等次，并进入全国前100名；二附院确保B等次，争取进入B+等次。
（九）以重大项目为依托，积聚发展动能。加强与芜湖市协调联动，以钉钉子精神推进重大项目建设，把重大项目建设抓好抓实。推进新医科中心建设，做好项目论证、规划等工作。推进北京天坛医院安徽医院建设，抓住过渡期，抓好技术、管理、品牌“三个平移”，提升医疗、管理水平；坚持医疗水平与学科建设一体推进，提升神经学科竞争力和影响力。推进一附院北区建设，确保安徽省公共卫生临床中心（芜湖）建成并投入使用。推进附属口腔医院建设，科学谋划，统筹推进，确保如期开工。推进产学研创中心建设，确保工程进度和质量。规范用好中央财政贴息贷款，确保设备尽快到位、尽快投入使用，不断改善教学科研条件。
（十）以制度建设为保障，增强治理效能。坚持法治思维，加快完善内部治理体系，持续推动内部治理改革。坚持依法治校，加强制度建设，进一步推进管理科学化、规范化、标准化、流程化，努力创建省依法治校示范学校。推进校院两级管理体制改革，广泛调研、认真谋划，不断优化内部机构岗位设置；按照“层级管理、重心下移”“责权利一致”的原则，优化校院两级管理权限和职责，强化二级学院推进高质量发展的责任担当，充分发挥其办学主体作用。完善绩效工资制度，进一步激发广大教职工干事创业积极性。深化平安校园建设，坚持安全第一、预防为主，推动制度健全、机制完善；注重安全风险研判，强化安全责任落实；落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权；改进信访工作，维护校园平安稳定。推进幸福皖医建设，办好民生实事，让发展成果更多惠及广大师生，不断提高师生的获得感、幸福感。
各位代表！
党的二十大确定的宏伟目标令人鼓舞催人奋进。蓝图已经绘就，奋斗正当其时。校第九次党代会描绘了建设高水平医科大学的美好愿景。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现大学梦。号角已经吹响，实干成就梦想。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的二十大精神为强大动力，全面落实校第九次党代会部署要求，知重负重、只争朝夕，苦干实干、攻坚克难，向着新征程出发，奋力开创学校事业发展新局面！
